Наказание за курение в общественных местах

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 15 октября 2018. Время чтения 5 мин.

Курение запрещено в общественных местах, особенно на детских площадках. За нарушение закона полагается штраф – до 3 тыс. руб. Оплатить его нужно в течение 60 дней. На обжалование дается 10 дней.

В 2013 году был принят закон об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма, который определяет, где можно курить, а где нет, и устанавливает штрафы за курение в общественном месте.

Таблица 1. Размер штрафов для курильщиков в ненадлежащих местах на 2018-2019 год

50-80 тыс. руб. для юридических лиц

30-60 тыс. руб. для юридических лиц

Наказание применяется в том случае, если гражданин игнорирует запреты и курит там, где курение запрещено. Что касается приобретения табачной продукции для несовершеннолетних граждан, то данным штрафом караются и родители малолетних курильщиков, покупающие им сигареты, тем самым вовлекающие своих детей в процесс курения табака.

Важно! Размер наказания за последние годы не изменился и не планируется его увеличение.

Штрафовать курильщиков имеют право только сотрудники правоохранительных органов путем составления соответствующего протокола, по которому в дальнейшем накладывается штраф.

Где запрещено и разрешено курение

Согласно статье 12 закона о курении, существуют группы мест, где категорически запрещено курить:

• на детских площадках;
• на территориях детских садов, школ и институтов;
• в поликлиниках, больницах и на прилегающих к ним территориях;
• в общественном транспорте;
• в метро, на вокзалах и в аэропортах;
• в ресторанах, кафе, столовых и барах;
• в лифтах, лестничных площадках, коридорах и подъездах;
• в магазинах, гипермаркетах, рынках и прилегающих к ним территориях;
• на рабочих местах – складах, цехах, офисах, кабинетах и т. д.;
• в парках, аллеях, бульварах, пляжах и кемпингах.

Места, где курить разрешено, также обусловлены законом:

• на улице, за исключением перечисленных мест выше;
• в организованных курилках, помеченных соответствующим указателем;
• в своем доме и квартире;
• в своем автомобиле, но только если он расположен не ближе 15 метров от запрещённых мест.

Самым распространенным нарушением является курение в подъездах, лифтах и лестничных площадках многоквартирных домов. Чтобы повлиять на соседа-курильщика, необходимо зафиксировать факт нарушения с помощью фото и видеозаписи, а также привлечь соседей-свидетелей, страдающих от табачного дыма в жилом помещении.

Можно ли избежать штрафа

Чтобы не стать административным нарушителем, важно внимательно изучить перечень неположенных для курения мест. Кроме того, следует помнить о презумпции невиновности, которая предусматривает доказательства со стороны обвинителя, т. е. доказывать вину гражданина должен сотрудник правоохранительных органов, а не сам подозреваемый.

Если лицо, виновным себя не считает (не курил или курил в разрешенном месте), а его оштрафовали не законно, то всегда можно обжаловать выписанный протокол.

Согласно законодательству, любой штраф можно обжаловать вышестоящему лицу или в суд в течение 10 дней с момента получения постановления. Если гражданин не подал на обжалование в течение данного срока, то это означает, что он согласился с правонарушением, и оплатит штраф, согласно законодательству, в течение 60 дней.

Рис 1. На предприятиях должны быть специально отведены места для курения.

Как оплатить

Заплатить административный штраф можно следующими способами:

• через интернет-банкинг – «Сбербанк.Онлайн», интернет-банк «Тинькофф» и многие другие;
• через электронные кошельки – «Вебмани», «Киви», «Яндекс.Деньги» и т. п.

Кроме того, можно оплатить в кассу банковского отделения, банкоматы и терминалы, а также на отделениях Почты России.

Материал в тему: Если специалисты Почты России не принимают штрафы – подайте на них жалобу!

Перед оплатой необходимо уточнить, есть ли комиссия при проведении платежа. Ее нужно обязательно учитывать при отправке суммы.

Проведение платежа может затянуться до 3 суток, поэтому не стоит перечислять деньги в последние дни, чтобы не просрочить обязательство.

Важно переводить платеж строго по реквизитам, указанным в постановлении, врученном сотрудником полиции в момент составления административного протокола.

Что будет, если не платить штраф

Многие граждане ошибочно полагают, что если не платить штраф, то пройдет срок давности, и ничего не будет. Однако это не так. При неоплате возможно применение более жёсткого наказания – повышения суммы штрафа, привлечение к исправительным работам и даже административный арест.

Кроме того, за просрочку накладываются дополнительные санкции. Так, если нарушитель просрочил платеж, то сумма наказания автоматически удваивается.

Нормативные документы

Вопрос применения штрафных санкций к гражданам, курящим в запрещенных законом местах, регламентируется следующими законами.

Таблица 2. Документы, регламентирующие применение штрафных санкций к курильщикам

Видео в тему

В данном видеоролике сотрудник полиции расскажет о запрете курения.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Победить любовь россиян к табаку сложно. Вредная привычка не только подрывает здоровье, но и наносит ощутимый удар по кошельку. И речь не только о существенном росте цен на сигареты. Можно остаться без внушительной суммы, просто закурив в неположенном месте.

Любителей курить в местах скопления народа ждет наказание в виде штрафа. Санкции в нашей стране начали применяться с 15 ноября 2013 года.

Грамотная антитабачная политика государства, ведущего борьбу против курения по всем фронтам, дает свои результаты.

Сегодня едва ли найдется человек, который не слышал о наказании для своевольных граждан, упрямо нарушающих запрет на курение в общественных местах. Чтобы не попасть под действие данного наказания, необходимо разобраться, где курить не допускается и, наоборот, достать сигарету можно вполне законно, какие неприятные правовые последствия ждут нарушителей.

Суть закона о запрете курения в общественных местах

Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», вступивший в силу 1 июня 2013 года, является ключевым нормативно-правовым актом в области защиты прав некурящих граждан и снижения количества “смолящих” лиц в стране.

Данный закон, вызвавший в свое время бурные обсуждения и неоднозначно принятый обществом, в обиходе называют по-разному: антитабачный, закон о запрете курения, о вреде курения, о защите от табачного дыма и тому подобное.

Указанный законодательный акт представлен 25 статьями, направленными на решение основных задач:

• оградить некурящих граждан от воздействия ядовитого сигаретного смога;
• защитить права и интересы лиц, не приобщенных к курению;
• затруднить доступность табачных изделий, тем самым мотивируя курильщиков к избавлению от пагубной привычки;
• ввести ряд запретов, относящихся к распространению табачных изделий, рекламе сигарет.

Где курение запрещено, а где разрешено

Законодатель в целях предотвращения воздействия табачного дыма на здоровье человека приводит перечень территорий, относящихся к общественным местам, на которые распространяется запрет курения табака. И все же многие граждане, не понимая, что именно относится к таким территориям и где курить категорически нельзя, вынуждены оплачивать штрафы.

Строго говоря, точного определения понятия «общественное место» в законодательстве РФ не содержится. Тем не менее юристы нашли выход из положения. Правоведы, используя положения статей 20.1 и 20.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ, формируют понятие «общественное место» на основании неких признаков и характеристик. Так, общественным может быть признано место частого, регулярного либо единовременного посещения, которое:

• считается общедоступным, не является частной собственностью;
• может быть отнесено к местам общего пользования;
• может относиться к территориям массового скопления граждан.

Общественными можно уверенно назвать следующие места:

• объекты транспортной инфраструктуры (вокзалы, аэропорты, остановочные комплексы, различные виды общественного транспорта);
• объекты городского хозяйства (парки, улицы);
• учреждения, работающие в сфере обслуживания населения (поликлиники, санатории, университеты, гостиницы, детские сады);
• внутренние помещения многоквартирных домов (лестничные площадки, лифты).

Таким образом, курение запрещено в любых этих местах.

Зоны частного владения, куда не могут проникнуть посторонние лица без согласия, разрешения собственника, быть отнесены к общественным местам не могут. Примерами территорий частного владения могут служить находящиеся в собственности квартиры, дачи, гаражи.

В свою очередь, курение разрешено:

• в местах, не являющихся общественными (личный автомобиль, квартира);
• в специально выделенных территориях на открытом воздухе или в изолированных помещениях, оборудованных системами вентиляции, с обязательной пометкой о таковом назначении (в том числе в офисных зданиях, на предприятиях);
• в зоне транспортных узлов на расстоянии не менее чем 15 метров от входа в аэропорт, вокзал, станцию метрополитена.

От чего зависит размер штрафа

За игнорирование требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма правоохранительные органы вправе применить административное взыскание.

В настоящее время минимальный размер штрафа, который может быть наложен на организацию, составляет 100 000 рублей, максимальный – 150 000 рублей.

В отношении физического лица этот диапазон может составлять от 500 до 3 000 рублей. Размер штрафа за курение в общественных местах зависит от совокупности отягчающих либо смягчающих наказание обстоятельств:

• кем совершено правонарушение (физическим, юридическим либо должностным лицом);
• в каком месте это произошло (на территории детской площадки, в ином общественном месте);
• имеется ли вовлечение в процесс курения несовершеннолетних, под которым понимается предложение закурить, пропаганда употребления табачных изделий или покупка сигарет для не достигших 18 лет граждан;
• имеется ли распространение табачных изделий юридическим лицом среди молодежи.

Какой штраф полагается за курение в общественном месте

Статьями 6.23, 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливается ответственность за нарушение запрета курения табака в общественных местах, а также за вовлечение в процесс потребления табака несовершеннолетних:

1. Курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, относящихся к общественным местам, облагается штрафом от 500 до 1500 рублей. Так, к примеру, если пренебрег запретом на курение пациент на территории больницы, в полицию с заявлением могут обратиться соседи по палате. При условии, что подобные действия нарушителем на территории лечебного учреждения были совершены впервые, он может получить минимальный штраф.
2. Курение табака на детских площадках ведет к наложению штрафа от 2000 до 3000 рублей. Важно отметить, что нарушитель будет привлечен к административной ответственности независимо от того, присутствуют ли во время правонарушения на площадке дети. Незаконным является уже сам факт курения в неположенном месте.
3. За вовлечение несовершеннолетних лиц в процесс потребления табака предусмотрен штраф в размере от 1000 до 2000 рублей. Под вовлечением понимаются действия нарушителя в виде покупки, передачи, предложения, требования попробовать табак несовершеннолетним гражданином.
4. Действия, направленные на вовлечение несовершеннолетних лиц в процесс потребления табака, которые совершены родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего гражданина, обойдутся нарушителям в сумму от 2000 до 3000 рублей.

Кто выписывает штраф

Должностные лица органов внутренних дел оформляют административные материалы и привлекают виновных к ответственности, выявив нарушение запрета на курение в общественных местах. Соответствующими полномочиями обладают не только сотрудники полиции:

• за вовлечение несовершеннолетних лиц в процесс потребления табака штраф могут наложить члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
• за нарушение запрета курения в помещениях общего пользования многоквартирных домов к ответственности может привлечь Роспотребнадзор, Госстрой, Государственная противопожарная служба (МЧС);
• за потребление табачной продукции на детских площадках подвергнуть нарушителей наказанию вправе сотрудники полиции, Роспотребнадзора, Государственной противопожарной службы (МЧС).

На заметку. Работодатель не имеет права привлечь курящего работника к административной ответственности (взыскать штраф). Незаконны следующие действия работодателя: вычитание определенной суммы из зарплаты сотрудника, увеличение рабочего времени для курящих работников и, напротив, премирование отказавшихся от вредной привычки трудящихся. Подобные действия являются дискриминацией, которая может повлечь за собой правовую ответственность самого работодателя.

Где проверить наличие штрафов

Если нарушитель антитабачного законодательства игнорирует обязанность по уплате штрафов, их взыскание в принудительном порядке осуществляется судебными приставами.

Портал государственных услуг предоставляет возможность получить информацию о наличии открытых исполнительных производств. Чтобы пройти проверку по базе, необходимо:

• зарегистрироваться на портале;
• перейти на сайт Федеральной службы судебных приставов;
• зайти на страницу предоставления информации по наличию исполнительных производств;
• подать заявку наиболее удобным способом;
• получить результат по истечении срока, установленного для формирования ответа.

Как оплатить выписанный штраф

Отправной точкой для оплаты взыскания за нарушение антитабачного законодательства является получение постановления об административном правонарушении. В этом документе указываются реквизиты, необходимые для оплаты штрафа: номер постановления, его серия и дата выдачи, сумма взыскания и так далее. В случае утраты указанного документа нарушителю необходимо обратиться в орган, который выдал постановление об административном правонарушении.

Уплатить административный штраф, имея должным образом оформленное постановление, можно несколькими способами:

1. Провести оплату в кассу банка.
2. Воспользоваться банкоматом самообслуживания.
3. Обратиться к мобильному приложению ФССП.
4. Заплатить штраф при помощи мобильного устройства.
5. Перечислить средства за штрафы, воспользовавшись услугами электронных платежных систем.
6. Осуществить оплату в Сбербанке через личный кабинет.

Последствия неуплаты штрафа за курение

В обязанность нарушителя антитабачного закона входит оплата штрафа, который необходимо погасить не позднее 60 суток со дня его наложения.

По истечении времени, отведенного для добровольного расчета по обязательствам, сумма штрафа удвоится. За игнорирование штрафа закон позволяет применить к виновным лицам иные меры ответственности:

• пеня за просрочку оплаты суммы штрафа;
• арест движимого и недвижимого имущества, принадлежащего должнику;
• принудительное удержание долга из заработной платы;
• временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Как избежать штрафа

Если курильщик сомневается в законности действий правоохранительных органов и готов доказывать свою невиновность, то действовать необходимо по установленной законом процедуре.

После составления и вручения копии протокола у гражданина будет 10 дней, чтобы обжаловать документ в судебном порядке. Обращение с жалобой в суд или в вышестоящие органы может быть вполне результативным, особенно если жалоба составлена правильно.

При составлении документа стоит помнить о положениях статьи 1.5, ч. 2 КоАП РФ, в которой говорится о презумпции невиновности. Веские основания правомерности составления административного протокола должны привести именно правоохранительные органы. Иначе говоря, именно на сотруднике полиции лежит обязанность по доказыванию вины нарушителя, а до этого момента лицо считается невиновным.

Заключение

На государство возложена крайне непростая задача – защитить интересы некурящих граждан, при этом не ущемляя прав любителей сигарет. С момента принятия ФЗ о запрете курения в общественных местах прослеживается явная тенденция: законодательство в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма постепенно ужесточается.

Усиление наказания для юридических лиц побуждает руководителей ответственнее относиться к здоровью работников. Увеличение штрафов для физических лиц мотивирует “дымящих” ответственнее относиться к здоровью тех, кто не курит.

В России для борьбы с курением был принят новый закон. По нему действует жесткое наказание для непослушных людей, курящих в общественном месте. Ведь это отрицательно влияет на здоровье людей. Штраф за курение в общественном месте полагается для исполнения правопорядка.

Нормы закона

ФЗ №15 действует с 2013 года, и с тех пор его стали активно обсуждать в интернете и в СМИ. Это относится к денежным компенсациям, которые положено оплачивать при неисполнении норм законодательства. Существует список мест, где запрещено курить. Также есть объекты, где это разрешено.

Действовать закон стал в июне 2014 года. Документ предполагает введений санкций для курящих в общественных местах. Это уменьшает число нарушений. Запрещено демонстрировать рекламу о табачных изделиях.

Где не разрешено курить?

По статье 12 ФЗ существует список мест, где курить не положено:

• Учебные заведения.
• Медицинские учреждения.
• Транспорт.
• Торговые помещения.
• Социальные организации.
• Учреждения общественного питания.
• Многоквартирные дома.
• Муниципальные и государственные объекты.
• Рабочие места.
• Пляжи.
• Детские площадки.
• Вокзалы, аэропорты, речные порты.

Около этих территорий должны быть пометки о запрете курения. Если будет выявлено нарушение, то контролирующий орган выписывает штраф. Нет наказания за курение в:

• Не общественных местах.
• Специальных помещениях.
• Личном жилье.
• Своем автомобиле.

Курить в транспорте можно тогда, когда он располагается не меньше 15 метров от любых зданий. Кроме ограничения по курению законом предполагается следующее:

• Создание специальных помещений.
• Использование мер для снижения спроса на табачные изделия.
• Организация антитабачных акций.
• Помощь врачей.
• Контроль за результатами борьбы с курением.
• Применение ограничений по возрасту на приобретение сигарет.
• Использование мер ответственности.

Виды штрафов

Если человек не выполняет нормы закона, то правоохранительные органы накладывают на него штрафы за курение в общественном месте. Их сумма определяется от типа нарушения. Административный штраф положен в нескольких ситуациях:

• Если человек курит на запрещенной территории. Представитель власти создает протокол, а также выписывает штраф в сумме 500 – 1500 рублей.
• За нарушение на детской площадке человеку нужно будет оплатить 2-3 тыс. рублей.
• Нарушитель привлекает несовершеннолетних к процессу употребления табака. Тогда размер штрафа будет равен до 2 тыс. рублей.
• Если совершают такие действия родители, то им нужно будет оплатить 2-3 тыс. рублей.

Суммы штрафов

Размер штрафа за курение в общественных местах зависит от некоторых нюансов:

• Кто совершил правонарушение: физические, юридические, должностные лица.
• На какой территории был задержан нарушитель.
• Участвовал ли в этом несовершеннолетний.
• Как выполнял работу по оборудованию специальных помещений для курения.
• Контролируется ли исполнение закона.

Какой штраф за курение в общественных местах, определяется индивидуально. Все зависит от вида правонарушения. Необходимость оплаты денежной компенсации была введена для обеспечения правопорядка в общественных местах.

Оплата

Оплачивающий должен знать, как нужно внести платеж. Сделать это следует своевременно, чтобы не было дополнительных санкций. Оплата осуществляется следующими способами:

• Сбербанк-онлайн. Такая возможность есть у владельцев карт банка. Нужно зайти в личный кабинет, выбрать соответствующий раздел. После внесения информации ее надо проверить, вписать сумму и произвести оплату. Желательно оставлять у себя квитанцию.
• По реквизитам. Нужно посетить офис банка или другого финансового учреждения, где принимают такие платежи. Следует предоставить данные для перечисления средств и паспорт.

Существуют и другие методы оплаты: электронные кошельки, банковские карты, банкоматы. Перечисление средств за штрафы происходит быстро, а в некоторых случаях моментально. Квитанцию желательно сохранять.

Кто назначает?

Штраф за курение в общественных местах назначают работники полиции, так как они контролируют за правопорядком. Они действуют по общему правилу обнаружения административных правонарушений. Кроме фиксирования правонарушения принимаются показания очевидцев, съемка. Работник полиции оформляет протокол в 2 экземплярах. Оплатить взыскание надо за месяц с момента заполнения. Сделать это должен сам нарушитель. Чтобы не было недоразумений, желательно сохранять квитанцию.

Где человек не оплачивает средств за нарушение, то возможны следующие ситуации:

• Подается иск.
• Начисляются пени.
• Возникают сложности с посещением других стран.

Но даже полиция не может проконтролировать за всеми нарушителями. Наказание предусмотрено для юридических лиц, хозяев крупных фирм. Штрафы для них действуют в больших размерах. Контроль за исполнением наказания осуществляет Роспотребнадзор и Госпожарнадзор. Эти органы могут выполнять проверки исполнения закона.

Где проверить?

Для проверки штрафов нужно пройти регистрацию на сервисе государственных услуг, обозначив личные сведения. Телефон, электронную почту. Затем появится доступ к различным услугам, которые предлагает государство. Для проверки административных взысканий надо:

• Посетить сайт приставов.
• Посетить раздел об исполнительных производствах.
• Определить метод подачи заявки: самостоятельно, с помощью судебного пристава, многофункционального центра, в режиме онлайн.
• После передачи заявка исполняется 17 дней. Процедура бесплатна, хоть и на это уходит много времени.

Гражданам следует учитывать, что приставы могут отказать в получении такой информации. К причинам относят следующие факторы:

• У гражданина нет таких прав.
• Заявка включает несоответствующие слова.
• Запрашиваемая информация не может быть оглашена.
• Текст заявки не читается.
• Гражданин не обозначил фамилию.

Другие штрафы

Административные штрафы относят к нарушителям, которые курят или рекламируют это среди несовершеннолетних. Но наказание действует и для тех, кто контролирует за ограничениями потребления табака или созданием помещений для курения.

К штрафам относятся следующие взыскания:

• Если юридические или должностные лица не размещают знаки, которые запрещают курить. Это относится и к тем случаям, если нарушается порядок установки этих знаков. Штрафы могут быть в пределах 10 – 20 тыс. рублей для должностных лиц и 30 – 60 тыс. рублей – для юридических.
• Нет организации специальных территорий для курящих. Это относится к местам на открытом воздухе и в закрытых зданиях. Предприятия обычно платят до 30 тыс. рублей, а юридические лица – до 80 тыс. рублей.
• Если не контролируется курение в общественных местах, из-за чего люди подвергаются вредному влиянию табачного дыма. Предпринимателям выписывают штрафы до 40 тыс. рублей, а для юридических лиц – до 90 тыс. рублей.

Курение является вредной привычкой, от которой не всем легко отказаться. Но принципы закона надо знать всем, так как там прописано наказание за неисполнение закона.

Кроме общественных мест, где запрещено курить, закон прописывает и другие нормы, относящиеся к сигаретам. Важным разделом считается продажа табака. Целью антитабачного закона является снижение интереса к такой продукции. Для этого предпринимаются разные меры. Правительство применило увеличение цен на товары, чтобы снизить спрос.

Табачная продукция облагается акцизном. Налог входит в цену изделия, которую оплачивают потребители. Акциз контролируется государством. Для повышения стоимости товара страна увеличивает акциз, и средняя стоимость упаковки сигарет увеличивается. Но продавец раньше мог уменьшить цену в своем магазине для привлечения покупателей. Сейчас же этого сделать нельзя. Из-за нарушения этого правила продавцы оплачивают штрафы.

Электронные устройства

Сейчас востребованы электронные сигареты. В них не используется обычный табак, там присутствует глицериновый ароматический компонент с никотином. Эти сигареты не выпускают дым, а образуют пар. Их не запрещают в других странах, их курят в везде. В России нет запрета на такое курение. Об ограничениях только говорят.

Кальяны стали востребованными в барах и кафе. Действует ли для них этот закон? По нему кальяны тоже являются запрещенными, так как для курения используется табак. Но для баров и кафе выход есть, курение разрешается на специальных территориях.

Законодательство строго относится к нарушителям закона о запрете курения в общественных местах. Именно поэтому положена выплата штрафов. Это защищает интересы некурящих людей, что нужно для оздоровления людей, поддержания их здоровья.