Закон о курении на балконе
Последние изменения в российском законодательстве, связанные с запретом курения в определенных местах, окончательно разделили курильщиков и некурящих людей на два лагеря. И те и другие теперь активно отстаивают свои права, опираясь на нормативно-правовые акты. При этом ответы на некоторые вопросы не всегда очевидны. Что говорит закон о курении на балконе, можно ли привлечь за это к юридической ответственности? Все разъяснения есть в законах Российской Федерации.
Вред сигарет и табачного дыма
Вред от курения сигарет доказан уже давно. В табаке и табачном дыме содержатся тысячи химикатов. Они негативно влияют на организм человека, приводят к инвалидизации и даже мутациям, вызывают онкологические заболевания. При этом вдыхание дыма наносит не меньший вред, чем непосредственное курение сигарет.
Состав обычной сигареты
Еще одно негативное последствие табакокурения – неприятный, въедливый запах. Он легко проникает в одежду, мебель, отделочные материалы, портит их внешний вид. При курении на балконе в многоквартирном доме дым распространяется легко – через вентиляцию, плохо установленную конструкцию остекления, открытую форточку. Проникая в квартиры соседей, он создает как минимум дискомфорт. И вопрос о том, что делать, если сосед курит на балконе и это мешает, с каждым днем становится острее.
Законодательная база о запрете курения
До 2013 года законодательно закрепленного запрета на курение в определенных местах не было. При этом действовали нормы отдельных отраслей прав и Конституции. В начале 2013 года принят Федеральный закон № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”. В народе его называют “закон о курении”.
Гарантии на здоровую окружающую среду
Конституция РФ гарантирует не только право на благоприятную для человека окружающую среду, но и возмещение ущерба при его нарушении. Положение закреплено в статье 42 и касается каждого проживающего на территории страны. Никто не может нарушать это право.
Конституция – главный закон в РФ
Обязанность граждан не совершать никакие действия, которые нарушают право на благополучную окружающую среду, закреплена в статье 10 Федерального закона № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения”. Это касается и курения на балконе.
Статья 10 Гражданского кодекса РФ не допускает совершения намеренных действий, направленных на причинение вреда другим лицам. Нельзя злоупотреблять правом. “Курю в своей квартире, где хочу!” – неправильная и осуждаемая законом позиция, если табачный дым проникает к соседям, нанося вред здоровью, имуществу.
На эти нормы можно опираться в суде при защите своих прав и интересов.
“Закон о курении” или закон №15-ФЗ
Отдельного внимания заслуживает закон №15-ФЗ, подробно регламентирующий запрет на курение.
Места, в которых запрещено курить
Содержащиеся в нем нормы разъясняют:
- принципы охраны здоровья людей от негативного воздействия табака;
- полномочия государственных органов в этой сфере на всех уровнях власти;
- принципы взаимодействия государственных органов и табачных компаний;
- права, обязанности юридических лиц и граждан в сфере охраны здоровья от влияния табака;
- перечень мер, которые обеспечивают снижение потребительского спроса на табачные изделия;
- меры по оказанию медицинской помощи людям с зависимостью от табака;
- перечень мест, в которых курение запрещено;
- ответственность за нарушение этого закона.
Текст нормативно-правового акта достаточно проработан, чтобы ответить на основные вопросы курильщиков и некурящих людей.
Разрешено ли курить на собственном балконе
Что касается многоквартирных домов, то в законе №15-ФЗ содержатся четкие запреты на курение в лифтах, подъездах, местах общего пользования. Под помещением общего пользования понимают и балкон, выход на который находится в подъезде.
В этом же законе о курении на балконе или лоджии, если они примыкают к квартире, не сказано ничего. То есть дымить табачными изделиями на своем балконе можно. При этом действуют все упомянутые выше ограничения – дым не должен вредить окружающим людям, в многоквартирном доме – соседям.
Добиться этого можно несколькими способами – обеспечить хорошую изоляцию балкона, установить на нем приточно-вытяжной вентиляционный клапан. Это потребует определенных затрат, но сэкономит нервы на конфликтах с соседями.
Еще один вариант для всех курильщиков подъезда или небольшого дома – организация специального места для курения на улице. Однако это обойдется в разы дороже. Оно должно хорошо вентилироваться в любое время года и зимой потребуется утепление.
Что делать с соседями-курильщиками
Если запах сигарет на балконе появляется от курящего соседа, проблему решают несколькими способами. Это беседа, вызов участкового или обращение в суд.
Мирное урегулирование вопроса
Если пагубная привычка соседа мешает комфортной жизни и вредит здоровью, поговорите с ним. Возможно, человек не подозревает, что кому-то мешает табачный дым. Открытая оконная створка создает иллюзию того, что он улетучился, растворился в воздухе.
Курящий сосед – не всегда злостный нарушитель законо
Не начинайте разговор с бурного выражения претензий, просьбы немедленно бросить курить или делать это в жилых комнатах. Гораздо разумнее объяснить ситуацию с точки зрения вреда вашему здоровью и порчи имущества. Договориться можно о времени и частоте курения, об устройстве вытяжной вентиляции и даже об определенном сигнале, при котором вы закроете створки, препятствуя проникновению дыма в квартиру.
Обращение в различные инстанции
Если соседи курят на балконе, дым идет в вашу квартиру, но уверенности в благополучном исходе личной беседы нет, обратитесь:
- в Роспотребнадзор – для вызова специалиста и проведения специальной экспертизы;
- к участковому – он проведет беседу с соседом и, если вред от курения подтвердится, составит протокол об административном правонарушении;
- в суд – для защиты своих прав при наступлении негативных последствий курения на соседнем балконе.
Для соседей с вредной привычкой Кодекс об административных правонарушениях (ст. 6.24) предусматривает наказание в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Гражданский кодекс и Федеральный закон № 52-ФЗ содержат положения о полном возмещении вреда при нарушении прав граждан на благополучную окружающую среду.
Выдержка из Кодекса об административных правонарушениях
Судебные прецеденты
При разрешении споров, возникающих из-за причинении вреда табачным дымом, можно руководствоваться не только нормативно-правовой базой, но и судебными прецедентами.
Так, в 2014 году начались судебные тяжбы между соседями в Новосибирске. Один курил на балконе, второй был недоволен запахом дыма и тем, что им дышит ребенок. Три года судов и переезд истца из злополучной квартиры вылились в судебный прецедент, когда Верховный Суд РФ признал нарушение его прав. Ответчику был назначен штраф в 5 000 рублей без запрета курить на балконе. При этом справок, подтверждающих реальный вред здоровью, нанесенный проникающим на балкон дымом, истец не предоставил.
Еще один судебный спор, уже в 2018 году в Красноярске, разрешился не так радужно для ответчика. Попытки истицы поговорить с курящим на балконе соседом ни к чему не привели, и она обратилась в суд.
Женщина подтвердила выписками из медицинской карты свое заболевание – аллергию и нанесенный табачный дымом вред здоровью. Она жаловалась на повышенное давление, головные боли, затрудненность дыхания.
После нескольких судов жительница Красноярска добилась не только присуждения штрафа в размере 5 000 рублей. Соседу запретили курить на его же собственном балконе.
Советы юристов Центра правовой поддержки
При внимательном отношении друг к другу курильщики и некурящие люди могут урегулировать разногласия для взаимного удовлетворения своих интересов. Если договориться мирным путем не получается, их решают в правовом поле, но никак не грубой физической силой или скандалами.
Соседями по многоквартирному дому в Новосибирске оказались курящий мужчина и семья с ребенком. У них не сошлись мнения по поводу курения на балконе. Мужчина курил на своей лоджии, а в квартире этажом выше жильцы чувствовали запах табачного дыма. Из-за этого приходилось летом закрывать окна.
На просьбы прекратить курение сосед не реагировал. Тогда владелец верхней квартиры решил добиться запрета через суд. А заодно получить компенсацию морального вреда для ребенка.
Суды длились три года. Верховному суду пришлось вмешиваться дважды. И вот чем закончилась эта история.
Почему некурящий сосед пошел в суд и что он там требовал?
Он потребовал запретить соседу с девятого этажа курение на балконе. А еще попросил взыскать с него компенсацию морального вреда — 250 тысяч рублей. В исках было много цифр из исследований о вреде табачного дыма.
Коротко так. Курить вредно. Дышать табачным дымом, даже если не куришь, тоже вредно. Особенно детям. Те, кто не курят, имеют право на благоприятную окружающую среду без табачного дыма. А курящие люди не могут нарушать это право, поэтому для них есть ограничения по закону.
Лоджии нет в списке мест, где нельзя курить. Но собственник квартиры не должен вредить другим. Если кто-то использует свое право во вред другим людям, такое можно запретить через суд. За вред здоровью и моральный дискомфорт можно потребовать компенсацию. Вот сосед и попробовал.
Какие аргументы были у курящего соседа?
В законе написано, где конкретно нельзя курить. Балкона и лоджии нет в списке запрещенных мест — это частная собственность. А курение — это не преступление.
До верхней квартиры долетали только остатки табачного дыма. Нельзя точно установить, сколько в них вредных веществ. Может быть, это только запах.
Получается, что в законе запрета нет, вред здоровью не доказан. Значит, и отвечать не за что.
Сосед продолжал курить на балконе. И платить не собирался.
Что сказали суды?
Районный и областной 👎
Закон не запрещает людям курить на собственной лоджии. Сосед не хотел специально причинять вред семье из верхней квартиры — он пользовался своим правом как собственник.
Нет доказательств, что в остатках дыма, которые попали в квартиру, есть вредные вещества.
Для запрета курения оснований не нашлось. Для компенсации морального ущерба тоже.
Пока суды изучали историю с курением, семья из квартиры на десятом этаже продала квартиру и съехала. Иск о запрете курить на балконе оказался бессмысленным — его отозвали.
Но остался моральный ущерб — для него хватает оснований.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. А если каким-то экологическим нарушением причинен ущерб, можно требовать компенсацию. В законе написано, какой должна быть среда обитания для каждого человека — без вредного воздействия на его здоровье. Никто не имеет права это нарушать — то есть делать что-то во вред здоровью других людей.
Сигареты вызывают и поддерживают зависимость, а в табачном дыме есть канцерогенные и токсичные вещества.
Табачный дым и даже запах не должны попадать к соседям и причинять им неудобств. Даже если у курящего человека есть своя квартира, он должен думать об интересах соседей и соблюдать санитарные нормы. В квартире можно курить, только если это никому не мешает.
Курящий сосед не отрицал, что курит на балконе, а запах от его сигарет попадает к соседям. Это доставляло им физический и моральный дискомфорт. По закону за вред из-за чужого курения можно требовать компенсацию.
Суды это не учли и вынесли незаконные решения.
Итог. Верховный суд одобрил компенсацию за моральный вред, но снизил ее до пяти тысяч рублей.
Кто станет ходить по судам из-за курящего соседа?
Ходить по судам или терпеть — личное дело каждого. Кому-то удается договориться, кто-то не знает о своих правах и молчит, а некоторые идут в суд.
Все имеют право на судебную защиту. Но это не значит, что можно сколько угодно подавать в суд на соседей, которые ни в чем не виноваты.
Если выяснится, что сосед специально ходит по судам, чтобы тратить чужое время и заставлять нервничать, его могут обязать выплатить компенсацию за потерю времени.
Я привык курить в квартире. Что мне делать, чтобы не попасть на иски от всех соседей?
Курить в квартире и даже на балконе не запрещено. На общем балконе и в лифте курить нельзя, а на своем можно. Но при этом нужно учитывать права соседей: к ним не должен попадать дым и запах от ваших сигарет.
Установите вентиляцию, фильтры — наверняка есть оборудование, которое задержит вредные вещества. Пусть дым уходит в вентиляционный короб, а не в квартиру к соседям.
Если соседи жалуются на дым, не игнорируйте, а попробуйте договориться. Может быть, они не будут против курения на общем балконе. Если договориться не получится, придется выходить на улицу и курить там, где это для всех безопасно.
Иначе есть риск стать ответчиком в суде. Тогда все равно запретят, но еще и денег заплатить придется. В вашем случае это может быть уже не пять тысяч рублей, а, например, в десять раз больше.
Если думаете, что соседи ничего не докажут, ошибаетесь. Хватит записи на камеру мобильного телефона и показаний свидетелей.
На первый взгляд в курении на балконе не ничего необычного. Ведь балкон — это то место, где можно спокойно уединиться и не спеша придаваться влиянию вредных привычек, наблюдая прекрасный вид из окна. Однако из-за иллюзии того, что рядом нет никого, кому мог бы помешать сигаретный дым, курильщики напрочь забывают о соседях, до которых этот самый дым все же долетает. Так можно ли навредить окружающим, выходя курить на балкон и что говорит законодательство на этот счет? Разберемся, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону 2019.
Можно ли курить на балконе своей квартиры в многоквартирном доме
Большинство курильщиков знают — курение в общественных местах запрещено. Но тут может возникнуть резонный вопрос: а при чем тут, собственно, мой балкон? Балкон — это частная собственность. Неужели и его можно гордо называть «общественным местом»?
Все дело в том, что дым от сигарет разлетается на несколько метров вокруг. Он запросто может проникать через окна в квартиры людей, живущих по соседству. А значит может им навредить. Вне зависимости от того каких взглядов на вопросы о курении в общественных местах Вы придерживаетесь, очевидно одно — пассивное курение опасно. Кроме того у некурящих людей запах сигарет вызывает отвращение. Особенно если этот запах появился в квартире из-за того, что кто-то курит на соседнем балконе. Поэтому у некоторых жильцов многоквартирных домов может возникнуть встречный вопрос: соседи курят на балконе, что делать?!
Запрет на курение на балконах многоквартирных домов: блажь или необходимость
Ученые предупреждают как активных, так и пассивных курильщиков, что в дыме сигарет содержиться более четырех тысяч химических соеденений.
Под воздействием температуры они окисляются, превращаясь в мутагенные вещества. В этом и заключается основная опасность сигарет. Ведь вещества, содержащиеся в них, способны вызывать разнообразные мутации тканей человеческого организма: от птоза и глаукомы до онкологических заболеваний.
Говоря о неприятных последствиях, не стоит забывать и про психологический дискомфорт. Запах сигаретного дыма беспрепятственно проникает в жилища ничего не подозревающих соседей курильщиков, впитываясь в обивку мягкой мебели, одежду и даже волосы. Поэтому не удивительно, что если Ваш сосед заядлый курильщик, то избавляться от неприятного запаха Вам придется не менее тщательно, чем самому обладателю вредной привычки.
Однако запах — еще не самое неприятное из того, с чем придется столкнуться соседу курильщика. Дым, поднимающийся от соседской папиросы, способен попадать в глаза, нос и рот, раздражая слизистые человека, находящегося поблизости с его источником. Эта проблема знакома в большей степень жителям первых этажей. Ведь их окна расположены в непосредственной близости к тем местам, где люди чаще всего предпочитают общаться, выкуривая одну сигарету за другой. Одним словом — дым идет не только с балконов соседей, но и с улицы.
Итак, если Вы в жизни не выкурили ни одной сигареты, но дым с соседнего балкона регулярно залетает к Вам в форточку, можно смело говорить, о том, что это — пассивное курение. А если «курить» таким образом приходится часто, то стоит серьезно задуматься о последствиях. И если неприятный запах еще можно пережить, то с общим влиянием дыма на организм дела обстоят куда печальнее.
Проблема в том, что организм пассивного «курильщика» не успевает привыкнуть к никотину. В отличие от организма активного курильщика, который давно приспособился к пагубному воздействию из вне и более-менее научился противостоять разрушительному действию ядов.
Соответственно высока вероятность того, что некурящий сосед курящего человека будет периодически чувствовать общее недомогание, затруднение дыхания, кашель, сухость кожи и т. д.
Важно! Пассивное курение наносит организму не меньше вреда, чем активное.
Поэтому пассивным курильщикам так важно защищаться от дыма и, по возможности, предотвращать неприятные последствия. Но как это сделать? Возможно стоит выписать соседу штраф за курение на балконе? Чтобы ответить на этот вопрос обратимся к законодательству РФ.
Закон о курении на балконе
В отношениях между соседями важно искать компромиссы. Ведь войны между жильцами квартир одного и того же дома еще никого не довели до добра. Поэтому перед тем как переходить к решительным мерам, попробуйте достигнуть устного соглашения.
Если Ваш сосед курит на балконе, попробуйте объяснить ему свою позицию. Возможно этот человек просто не задумывался, что приносит Вам дискомфорт, а услышав Ваши доводы согласиться с ними и пойдет на уступки.
А если Вы сами являетесь любителем провести время на балконе с сигаретой, то не спешите делать категоричных выводов. Выслушайте соседей. Возможно вам удастся решить проблему максимально экологичным способом, который удовлетворит обе стороны.
Если диалога между соседями не состоялось, то настало время изучить юридическую сторону вопроса. Чтобы понять можно ли курить на балконе и в подъезде многоэтажки, обратимся к нормативно-правовым актам.
23.02.2013 года был издан закон № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Именно этот законодательный акт поможет найти ответ на вопрос о том, можно ли курить дома на балконе.
12 статья этого НПА говорит о том, что курение запрещено на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. А 10 подпункт раскрывает эту мысль: «для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов».
Теперь наша задача определить, что является помещением общего пользования и относятся ли балконы к этой категории. Итак. Помещения общего пользования — это лестничные клетки, лифты, подвалы, чердаки и другие объекты, относящиеся к многоквартирному дому, но не являющиеся личной собственностью кого-либо из жильцов.
Теперь вернемся к балконам. Как Вы могли заметить, их в списке объектов общего пользования нет. Но тут есть небольшой нюанс. Если балкон располагается на территории подъезда, то есть выход на него находится на лестничной площадке, например, то такое помещение можно легко отнести к категории общей собственности. В этом случае курение на балконе запрещено.
А вот если балкон является частью жилого помещения — квартиры, то действие закона № 15 не него не распространяется, увы.
Внимание! Если Ваш сосед курит на балконе собственной квартиры, то законодательные акты никак не ограничивают его свободы на употребление табака. А вот если балкон находится не территории подъезда и принадлежит к категории общей собственности, то в соответствии с законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» курить на нем запрещено!
Как поступать с нарушителями?
Теперь Вы знаете, что ответ на вопрос «запрещено ли курить на балконе многоквартирного дома» — отрицательный. Однако на лестничных клетках и общих балконах курить все же нельзя. Отсюда вытекает следующий вопрос: как поступать со злостными нарушителями, которые не желают переносить курилку из общественных мест?
Если сосед не желает договариваться «по хорошему», то смело можно обращаться в полицию. Вы можете оформить обращение по телефону или лично зайти к участковому. В качестве наказания нарушитель получит штраф в размере 500 рублей. На первый взгляд это не много, однако систематическое применение санкций со стороны органов власти, с большой долей вероятности заставят злоумышленника задуматься и сменить место дислокации.
Несмотря на то, что по закону курить на балконе своей квартиры можно, существует еще один способ получить помощь от государственных органов для защиты себя от пагубного воздействия привычек посторонних людей.
Если Вы сможете доказать, что табачный дым соседа наносит непоправимый вред здоровью членов Вашей семьи, то курильщик получит штраф от 500 до 1500 рублей. А если курение происходит в непосредственной близости от несовершеннолетних детей, то размер штрафных санкций возрастет до 3000.
Справка! Если Ваш сосед вместо сигарет курит кальян, то штрафные санкции на него распространяться не будут. Исключение составляет употребление курительных смесей, которые содержат табак или вещества, запрещенные на территории РФ.
Как обезопасить себя от воздействия табачного дыма
Если попытки мирного урегулирования конфликта не увенчались успехом, а официальные санкции не возымели должного результата или их применение было затруднено, настало время подумать о том, как защитить свою квартиру от едкого запаха и вредных окислов.
Конечно же можно просто закрыть окно. Но этот вариант вряд ли можно назвать самым оптимальным. Особенно если на улице лето, а температура как снаружи, так и внутри помещения приближается к +30. Нет, даже при наличии не добропорядочного соседа отказываться от свежего воздуха не стоит.
Зато приточная вентиляция это то, что поможет решить проблему. Такая система содержит фильтры, которые надежно удержат вредные вещества внутри, не давая им распространиться по квартире. Бонусом, приточная вентиляция поможет устранить из воздуха споры плесени, пыль и запахи, а также освежит воздух, избавив Вас от ощущения духоты.
Кстати, приточная вентиляция — это отличное решение и для курильщиков в том числе. Она поможет «задержать» дым до того, как он попадет к соседям и очистит прокуренный воздух в квартире обладателя вредной привычки.
Подводя итог напомним: курение не только приносит массу дискомфорта тем, кто не страдает никотиновой зависимостью, но и причиняет вред их здоровью. Поэтому курение на лоджии зачастую становится причиной вражды между соседями. К сожалению, урегулировать конфликт в рамках правового поля удается далеко не всегда. Ведь употребление табака запрещено лишь в общественных местах, а балкон, как мы с Вами поняли, таковым не является. Несмотря на это есть способ обезопасить от сигаретного дыма как себя, так и своих соседей — достаточно установить хорошую вентиляцию, которая очистит воздух от вредных примесей и сделает его безвредным для окружающих.
«>
Комментарии