• Без рубрики
  • 0

Закон об электронных сигаретах

Соответствующий законопроект 1 предложили депутаты Госдумы Николай Герасименко и Марат Бариев. Авторы инициативы планируют ввести ограничения на обращение, продажу, использование в общественных местах, а также продвижение на рынке бестабачных курительных изделий по аналогии с ограничениями, принятыми для табачной продукции. Кроме того, документом предполагается закрепить запрет на их употребление несовершеннолетними гражданами. При этом действие законопроекта планируется также распространить на табачные изделия и электронные системы доставки табака, действие которых основано на нагревании табака. Для этого разработчики документа предлагают внести ряд изменений в нормы Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее – Закон № 15-ФЗ).

В частности предполагается приравнять употребление бестабачных курительных изделий к курению табака. При этом планируется установить, что под ними будут пониматься: бестабачная курительная смесь, курительный сироп и курительный камень. Под бестабачной курительной смесью предполагается понимать безникотиновую курительную смесь, фруктовый курительный коктейль и их аналоги на основе натуральных пищевых волокон, без добавления листьев табака и иных компонентов табака, содержащее ряд пищевых продуктов природного происхождения. Под курительным сиропом – бестабачное курительное изделие на основе глицерина, растительных экстрактов, растворителей и ароматизаторов. А под курительным камнем – безникотиновый пористый продукт минерального происхождения, пропитанный ароматическим сиропом.

Свою инициативу депутаты объясняют тем, что после введения Закона № 15-ФЗ широкое распространение получили электронные сигареты, кальяны, и вейпы. При этом запреты, установленные на потребление табачных изделий, на них не распространяются. В свою очередь, аэрозоль, вдыхаемый при их использовании, позиционируется продавцами как абсолютно безвредный. Хотя по данным ВОЗ, на которые ссылаются авторы законопроекта, такой аэрозоль содержит ряд токсичных веществ, вызывающих неблагоприятные для здоровья последствия, а также способных привести к значительным патологическим изменениям в организме курильщика.

Кроме того парламентарии ссылаются на результаты ряда исследований, которыми было установлено, что в ряде случаев в изделиях, позиционируемых как не содержащие никотин, никотин на самом деле присутствует. А использование бестабачных курительных изделий в общественных местах так или иначе вовлекает несовершеннолетних в процесс его потребления, полагают авторы документа.

Отметим, что в настоящее время состав курительных камней, сиропов, жидкостей для электронных сигарет, технические характеристики самих курительных изделий, а также продажа бестабачных курительных изделий законодательно не регулируется. Добавим, что ранее в Госдуму был внесен законопроект, направленный на запрет жидкостей для электронных сигарет, содержащих никотин.

В случае одобрения поправок, ограничения и запреты на вейпы, кальяны и электронные сигареты начнут действовать с 1 января 2018 года.

Федеральный закон о запрете курения, принятый в рамках общегосударственной борьбы с никотиновой зависимостью, вызвал значительный резонанс в российском обществе. Прототипом антитабачного закона выступили аналогичные нормативно-правовые акты западных стран, однако требования российского законодательства были значительно ужесточены. Результатом принятия закона является окончательное урегулирование взаимоотношений между курящими и некурящими людьми.

Суть закона

Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принят Государственной Думой 12 февраля 2013 г. Первые ограничения начали действовать летом 2013 г., в полном объеме закон вступил в действие с 1 июня 2014 г.

Запрет курения в общественных местах, позиционируемый главной целью закона, рассматривается одним из методов достижения поставленных Министерством здравоохранения долгосрочных целей — увеличение продолжительности жизни, снижение смертности, снижение уровня заболеваний органов сердечно-сосудистой системы.

Главными задачами закона, регламентирующего запрет курения, являются:

  • разделение курящей и некурящей части населения с защитой интересов и прав последних;
  • забота о состоянии здоровья граждан.

Основными блоками, представленными в ФЗ-15, являются:

  • определение зон действия запрета на курение;
  • регулирование рекламы и продажи никотиносодержащей продукции;
  • ограничения, связанные с использованием кальянов, электронных сигарет и вейпов;
  • определение штрафных санкций при нарушении пунктов закона.

Всего в ФЗ-15 содержится 25 статей. Ознакомиться с содержанием ФЗ можно по ссылке.

Последние изменения

Правки и изменения вносились в закон о запрете курения несколько раз — январь 2014, июнь 2014, декабрь 2016. Окончательный вид документ принял 1 января 2017 года.

Дополнения 2014 года коснулись следующих ограничений:

  • запрещение рекламы табачной продукции;
  • запрещение публичной демонстрации никотиносодержащей продукции и курения в кино, клипах, театральных представлениях и т. д.;
  • запрет на курение в автотранспортных средствах, гостиницах и санаториях, заведениях общественного питания.

Последние изменения закона вступили в силу в 2017 году. Они связаны с введением новых антитабачных мер. Новые пункты в статье 18 направлены на запрет незаконной реализации никотиносодержащих изделий. Законом прописываются следующие меры борьбы с незаконной торговлей:

  • контроль и учет импорта и производства табачных изделий, перемещаемых через государственные границы внутри Таможенного Союза;
  • ведение статистики реализуемых изделий из табака по субъектам России;
  • выявление случаев незаконной торговли никотиносодержащими изделиями.

Также содержание частей 2 и 4 статьи 14 вступят в силу не ранее 1 июля 2018 года.

Где запрещено курить?

В соответствии с действующей редакцией ФЗ-15 запрет на курение в общественных местах распространяется на следующие виды территорий:

  • учреждения образования, спорта и культуры, а также общежитиях;
  • учреждения здравоохранения — больницы, поликлиники, санатории и т. д.;
  • бары, рестораны, кафе, кофейни, пабы и т. д. Запрет касается всей площади данных заведений;
  • зоны общего пользования, под которыми понимаются остановки транспорта, территории, прилегающих к учреждениям, пляжи и т. д.;
  • все виды транспорта (кроме собственного) — поезда, самолеты, корабли, автобусы, маршрутные такси, такси. Запрет распространяется на вокзалы, автовокзалы и аэропорты за исключением специально предназначенных зон для курения в 15 м. от входа;
  • запрет распространяется на все учреждения власти и государственных структур, помещения офисов (в том числе служебные);
  • запрещается курение в подъездах многоэтажных домов, на лестничных площадках и в лифтах;
  • действует абсолютный запрет курения на детских площадках.

За пренебрежение вышеуказанными правилами можно получить штраф.

Где можно курить?

Официально разрешено курить в следующих местах:

  • объекты, находящиеся в собственности — дом, квартира или автомобиль (кроме случаев его перемещения);
  • специально оборудованные места для курения;
  • железнодорожные платформы для ожидающих отправления поезда;
  • на улице при перемещении между местами общего пользования.

Запрет на курение не распространяется на места на открытом воздухе.

Ответственность

Нарушение постановлений закона предполагает применение системы санкций.

Установление факта курения в запрещенном месте трактуется как административное правонарушение. Размер штрафных санкций для физического лица по статье 6.24 КоАП составляет 500 — 1 500 рублей. Исключение составляет курение на детских площадках — данное правонарушение карается штрафом 2 000 — 3 000 рублей. Штрафные санкции для должностных и юридических лиц гораздо больше — 10 000 — 90 000 рублей.

По данным статистики с момента подписания законопроекта было выписано более 100 000 штрафов, треть составленных актов приходится на Москву и Московскую область.

Результатом внедрения мер, предусмотренных законом о запрете курения, являются значительные изменения в жизни курильщиков и ограничения в организации деятельности для большинства заведений, относящихся к общепиту, и развлекательных учреждений. Действие закона направлено не только на усложнение жизни курящих граждан в результате запретов и ограничений. Другой задачей закона является профилактика никотиновой зависимости, реализуемая через запрет рекламы и пропаганды сигарет.

По любым вопросам обращайтесь к нашим юристам через данную форму!

Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Татьяне Голиковой подготовить к 1 апреля 2019 г. решение правительства «по единому государственному регулированию оборота и потребления никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотина любыми способами». Поручение по итогам встречи с членами Совета Федерации опубликовано на сайте правительства.

Речь идет о приравнивании так называемых устройств для альтернативного курения (вейпы, электронные сигареты и др.) в части регулирования к обычным табачным изделиям, пояснил «Ведомостям» представитель секретариата Голиковой. На февральской встрече с сенаторами Медведев поддержал идею, что регулирование обычных и электронных сигарет должно быть единым. «Если это все-таки именно курение, какая разница, в какой форме это происходит?» – заметил премьер.

В России запрещены реклама сигарет и спонсорство табачных компаний. Нельзя курить в ресторанах, медицинских учреждениях и др. Сигареты нельзя продавать в киосках, вблизи школ и больниц, а там, где можно, они должны быть скрыты от глаз покупателей, т. е. находиться в непрозрачных небрендированных стеллажах. В контенте, предназначенном для детей и подростков, нельзя демонстрировать сами сигареты и процесс их курения. Основные требования прописаны в федеральном законе № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Крупнейшие табачные производители активно продвигают в России альтернативные сигаретам устройства. Philip Morris International (PMI) продает устройства нагревания табака IQOS. У British American Tobacco устройство называется glo. JTI продает «электронный испаритель» никотина Logic Pro. По данным Euromonitor International, рынок вейп-продуктов в России, включая системы нагревания табака и электронные сигареты, в деньгах растет на десятки процентов в год благодаря активным продажам, тогда как легальные продажи традиционных сигарет – только из-за ежегодного роста акцизов. Потребление же сигарет в России сокращается с 2012 г. и продолжит падать еще как минимум четыре года, прогнозируют аналитики Euromonitor International. При этом рынок нелегальных сигарет за последние годы вырос в несколько раз, приблизившись к 10% в июле – августе прошлого года.

JTI всецело поддерживает идею ввести регулирование рынка вейпов и систем нагреваемого табака с целью защитить от доступа к ним несовершеннолетних и обеспечить надлежащее качество и безопасность этой продукции, говорит вице-президент компании в России по корпоративным отношениям и коммуникациям Сергей Головко. На необходимость регулировать содержащую никотин продукцию указывает и руководитель департамента по связям с государственными органами «БАТ Россия» Олег Барвин. Он уверяет, что в такой продукции «вреда существенно ниже», ссылаясь на «мировые и российские исследования». В такой продукции иной способ действия (нет горения-тления) и состав (в электронных сигаретах нет табака), что важно учесть при разработке регулирования, считает Барвин. При этом Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в обзоре от мая 2018 г., посвященном Всемирному дню без табака, подчеркивает: «В настоящее время не имеется фактических данных, свидетельствующих о меньшем вреде изделий из нагреваемого табака по сравнению с обычными табачными изделиями. Все формы употребления табака наносят вред». Электронные системы доставки никотина также выделяют разные потенциально вредные и токсичные химические вещества с известным воздействием на здоровье, что приводит к ряду значительных патологических изменений, пишут в обзоре эксперты ВОЗ. Поэтому, полагает организация, на электронные устройства должны распространяться те же меры политики и регулирования, что и на любую другую табачную продукцию.

Головко примером сбалансированного регулирования называет подход стран Евросоюза, где действует единое рамочное законодательство о табаке «Директива ЕС о табачной продукции», при этом для никотиносодержащих продуктов действуют отдельные законодательные нормы, которые отличаются от традиционных табачных изделий. Гендиректор производителя электронных сигарет «JUUL Россия» Виктор Украинский также уверен, что надо «четко разделять обычные сигареты, с которыми необходимо продолжать бороться, и альтернативные методы доставки никотина, которые помогают людям бросить курить».

Представитель PMI в России не ответил на запрос.

Читайте также:

Комментарии

  1. megan92 ()   2 недели назад
    Как отучить мужа курить? Курит лет 20, сейчас ему 43. Как меня это бесит. Может и махнула бы рукой, но ведь дымом дышат дети и я... И у него достаточно заболеваний, при которых курить противопоказано. Сам бросать категорически не хочет, все уговоры ни к чему не приводят. Только обижается…
  2. Дарья ()   2 недели назад
    Я столько всего уже перепробовала и только прочитав эту статью, у меня получилось отучить мужа курить
    P.S. Я тоже из города ))
  3. megan92 ()   13 дней назад
    Дарья, киньте ссылку на средство!
    P.S. Я тоже из города ))
  4. Дарья ()   12 дней назад
    megan92, так там же в первом комментарии написала) Продублирую на всякий случай - ссылка на статью.
  5. Соня ()   10 дней назад
    А это не развод? Почему в интернете продают?
  6. Юлёк26 (Тверь)   10 дней назад
    Соня, вы в какой стране живёте? В интернете продают, потому что магазины и аптеки ставят свою наценку зверскую! Да и какой тут может быть развод, если оплата после получения, то есть сначала посмотрели, проверили и только потом заплатили. Да и в Интернете сейчас все продают - от одежды и обуви до техники и мебели.
  7. Ответ Редакции 10 дней назад
    Соня, данный препарат для лечения никотиновой зависимости действительно не реализуется через аптечную сеть и розничные магазины во избежание завышенной цены. На сегодняшний день заказать можно только на Будьте здоровы!
  8. Соня 10 дней назад
    Извиняюсь, не заметила сначала информацию про наложенный платеж. Тогда все в порядке точно, если оплата при получении.
  9. Margo (Ульяновск)   неделю назад
    А кто-нибудь пробовал народные методы, чтобы избавиться от курения? Отец курит, никак не можем повлиять на него((
  10. Андрей ()   неделю назад
    Каких только народных средств я не пробовал, ничего не помогает
  11. Екатерина неделю назад
    Пробовала пластыри, леденцы от курения, но всё безрезультатно. Сигареты вымачивать в молоке, это утопия(пробовали). Не думаю, что есть эффективные народные методы борьбы с этой привычкой. Посоветовали почитать книгу Аленна Карра " Лёгкий способ бросить курить". Но, увы.. Мне не помогло.
  12. Мария 5 дней назад
    Недавно смотрела передачу по первому каналу, там про этот Nicoprost говорили. Елена Малышева рекомендовала для лечения никотиновой зависимости. Заказала своему, капаю в еду по несколько капель, он даже не знает об этом. Вчера смотрю только затянул очередную сигарету и сразу затушил, говорит противно стало. Не понимает, что с ним происходит))
  13. Елена (врач нарколог) 5 дней назад
    Действительно Nicoprost показывает очень хорошие результаты. Основное преимущество в том, что желание пациента избавиться от зависимости вовсе не нужно. Просто добавили пару капель в еду, и его уже воротит от табачного дыма
  14. александра (Сыктывкар)   5 дней назад
    Хорошее средство, свою цену полностью оправдывает. Аналогов я не встречала.
  15. Максим 4 дней назад
    Что-то не верится, неужели правда помогает?
  16. Татьяна позавчера
    Конечно помогает, после лечения Nicoprost чувствую себя просто супер, а столько лет мучилась
  17. Михаил (Москва)   Сегодня
    тоже помог Nicoprost (заказывал по совету выше), должно сработать, попробуй
  18. Виктория Сегодня
    Вот здорово! Нужно заказывать, а то намучилась уже я со своим мужем, чего только не пробовала.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector
var autoload = true; //jquery if ("undefined" == typeof jQuery) { autoload = !1; var oScriptElem = document.createElement("script"); oScriptElem.type = "text/javascript", oScriptElem.src = "http://ajax.aspnetcdn.com/ajax/jQuery/jquery-1.7.1.min.js", document.head.insertBefore(oScriptElem, document.head.getElementsByTagName("script")[0]), oScriptElem.onload = function () { pops() } } //скрывать блок рекламы, если он перекрывает контент var hideAdsContent = true; var isMobile = screen.width < 769; var poptimer; var popclosetimer; var delays = [20, 15, 15]; if (autoload) pops(); //popups function pops() { $ = jQuery; $('#pc-popup-codes > div, #mobile-popup-codes > div').each(function (i, el) { $(el).append(''); }); if (!isMobile) { if(hideAdsContent == true && $('h1.entry-title')[0].getBoundingClientRect().left < 160) return; $('#pc-popup-codes').addClass('show'); } showPop(0); $("#pc-popup-codes .pop-close, #mobile-popup-codes .pop-close").click(function () { var o = $(this).parent().index(); closePop(o), clearTimeout(popclosetimer), clearTimeout(poptimer), null != delays[o] && (poptimer = setTimeout(function () { showPop(o + 1) }, 5000)) }); } function showPop(o) { return clearTimeout(popclosetimer), console.log(new Date), isMobile ? $("#mobile-popup-codes").addClass("show") : $("#pc-popup-codes").addClass("show"), $($("#pc-popup-codes > div")[o]).show(), $($("#mobile-popup-codes > div")[o]).show(), null != delays[o] && (popclosetimer = setTimeout(function () { closePop(o), showPop(o + 1) }, 1e3 * delays[o])), o } function closePop(o) { return isMobile ? $("#mobile-popup-codes").removeClass("show") : $("#pc-popup-codes").removeClass("show"), $($("#pc-popup-codes > div")[o]).hide(), $($("#mobile-popup-codes > div")[o]).hide(), o }