Запрещено ли курить на балконе многоквартирного дома

Многих курильщиков и их соседей интересует вопрос, можно ли курить на балконе своей квартиры. Согласно законодательству, четких нормативных запретов на курение на балконе сегодня не предусмотрено. Соответственно, курить на собственном балконе или лоджии можно, но с оговоркой, что это не нарушает законные права соседей.

Вопрос запрета курения чаще всего волнует соседей, ведь далеко не всем жильцам многоквартирных домов нравится, когда сосед курит на балконе, а дым идет к ним в квартиру. И волнения людей, не желающих дышать опасным табачным дымом из-за вредной привычки жильца соседней квартиры, вполне понятны.

С другой стороны, собственник жилья может распоряжаться своим личным пространством по собственному усмотрению. И если он не желает идти на компромисс с противниками курения, то также может отстаивать свои права.

Говорить о моральной точке зрения при курении в многоквартирных домах можно довольно долго. Однако для разрешения неприятной ситуации лучше сразу обратиться к законодательным нормам.

Что говорится в законе

Исчерпывающий перечень мест, где законодатель запретил курение, изложен в российском Федеральном законе ФЗ №15 от 23.02.2013 г. В частности, закон запретил курение в общественных местах, а также различных помещениях и зонах общего использования в многоквартирных домах.

К зонам общего использования, где жильцы многоквартирных домов не могут курить, относятся:

• лифты;
• шахты;
• лестничные площадки;
• подъезды;
• общие коридоры;
• межэтажные переходы;
• этажи технического назначения;
• чердаки;
• подвальные помещения.

Законодательный запрет распространяется лишь на общественные места и зоны общего использования. А конституционные права собственника жилья сохраняются за ним в рассматриваемой ситуации в полном объеме. Однако если курящие соседи нарушают при этом чьи-то права, то они могут понести за свои действия ответственность.

Таким образом, закона о запрете курения на личном балконе в многоквартирном доме не существует. Но! Если сосед сможет доказать в суде, что нарушены его права (к примеру, человек болен бронхо-легочными заболеваниями) и нанесен урон здоровью, то курящий может быть оштрафован.

Судебный прецедент

В 2017 году российский Верховный суд частично удовлетворил требования истца, подавшего иск в отношении своего курящего соседа. Истец, защищая права своего несовершеннолетнего ребенка, требовал запретить соседу курить на балконе и взыскать с него моральный вред. Суды сначала отказывались удовлетворить подобный иск, однако Верховный суд РФ принял иное решение. Его позиция основывалась на том, что курение на балконе запрещено, когда табачный дым мешает соседям. Решение суда частично удовлетворила требования заявителя и в части взыскания морального вреда.

Обсуждение судебного прецедента о наказании курильщика смотрите на видео:

А также, меры ответственности могут применяться, если курящий на лоджии человек бросает сигареты или окурки на придомовую территорию, либо он пренебрегает требованиями соседей прекратить курение в определенных случаях (когда курение наносит реальный вред соседям).

Когда нарушаются права соседей

Если курение на балконе мешает соседям, последние могут попытаться отстоять свои права. Правовой основой в этом случае выступят положения Гражданского кодекса и Закона ФЗ №15. Так, в названном федеральном законе закреплены права граждан на среду "без табачного дыма" и на возмещение вреда, возникшего при нарушении данного законодательного акта.

Одновременно закон регламентирует требование к гражданам не нарушать права иных граждан на среду без табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия продуктов табакокурения.

Куда обратиться при нарушении прав

Жильцы дома, столкнувшиеся с нарушением прав из-за курения соседа на его личной лоджии, иногда не знают, что им делать с этим и куда жаловаться.

• К участковому. Если речь идет о систематическом нарушении прав соседей, например, курении в местах общего пользования или нарушении противопожарных правил, то можно обратиться к участковому.
• В суд. Если же правовой спор возникает из-за курения жильца дома на его личном балконе, участковый вряд ли сможет помочь. Единственная реальная возможность обязать соседа прекратить противоправные действия (при их наличии) и даже взыскать с него ущерб — это обращение в судебные инстанции.

Однако прежде, чем решиться на такой шаг, стоит хорошенько оценить собственные перспективы. Судебное разрешение споров, требует и времени, и определенных финансовых затрат от истца. В то же время в такой неоднозначной ситуации, когда прямого законодательного запрета на курение собственника балконной территории не существует, а наличие вреда еще требуется доказать, обращаться в суд не всегда разумно и целесообразно.

Так, для положительного разрешения ситуации в суде недовольному жильцу многоквартирного дома придется доказать, что дым от сигарет, попадающий с соседского балкона, наносит реальный вред. А вот это на практике бывает доказать не так просто. Ведь фактически в соседнюю квартиру с балконного пространства курящего соседа может попадать только запах, а не вредные вещества от табакокурения.

Для сбора доказательств возможно потребуется дорогостоящая экспертиза, оплата которой изначально ложится на ее заказчика. И лишь при положительном разрешении судебного спора в пользу истца, можно будет переложить финансовые траты на курящего соседа.

Поэтому если вы категорически против того, чтобы ваш сосед курил на своем балконном пространстве, попытайтесь договориться с ним и решить вопрос в досудебном порядке. В большинстве подобных ситуаций договориться по-соседски бывает гораздо легче, чем отстоять свои права в суде.

Как защитить свои права курящему соседу

Если курящий на собственном балконе сосед — это Вы, то в большинстве ситуаций закон пока на вашей стороне. Однако в целях предотвращения конфликтов с соседями и судебных тяжб, которые все-таки, как показала правоприменительная практика, могут повлечь наказание и штраф, лучше найти с противниками курения компромисс.

Курильщику также желательно избегать противоправных действий, например:

• выбрасывать окурки на придомовую территорию,
• оскорблять противников курения, отстаивая свою правоту,
• либо игнорировать просьбы соседей с астмой или иными болезнями дыхательной системы.

Лучше также временно воздержаться от курения, если на соседнем балконе находится ребенок.

Можно ли курить на общем балконе

Если балкон является общим для нескольких соседствующих квартир, то он уже считается зоной общего пользования для жильцов многоквартирного дома. Это же самое можно сказать и о лоджиях, расположенных в подъезде.

Соответственно, ни один сосед без разрешения других соседей, использующих эту общую балконную территорию на равных правах, не может курить в месте общего пользования. В противном случае курение на общем балконе может обернуться наложением на правонарушителя штрафных санкций.

Можно ли курить на балконе гостиниц

Согласно российскому законодательству, курение на территории отеля или гостиницы запрещено. Однако предприятия гостиничного бизнеса, заботясь о курящих постояльцах, могут организовывать специальные места для курения. Правда, балконы для данных целей не подходят, поскольку они не соответствуют всем необходимым для этого противопожарным требованиям и нормам.

Таким образом, на лоджиях и балконах гостиниц курить нельзя.

«Свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого», — писал русский философ Михаил Бакунин. Эта мысль сквозит во всей деятельности человека — я свободен, пока мои интересы не задевают интересы других. Вокруг смысла этого выражения довольно много споров: одни интерпретируют его как невозможность выходить за рамки закона, другие говорят, что все должны быть равны, третьим кажется, что это ограничение любой деятельности до определенных пределов. И где бы ни применялась эта фраза, споры к ней прилагаются автоматически. Вот и с курением на балконе та же история. Можно ли курить на балконе своей квартиры? Что делать, если курят соседи и дым идет к Вам? Чем грозит наличие курящих соседей и насколько они опасны? Начнем, пожалуй, с того, чем может навредить Вам то, что соседи курят на балконе.

Соседи курят на балконе: возможные последствия

По последним данным исследований сигаретный дым содержит в себе более четырех тысяч химикатов, в том числе около сорока канцерогенов, двенадцать из которых способствуют развитию рака. Постоянное нахождение рядом с курильщиком может иметь весьма неприятные последствия. Многим знакома ситуация: сосед курит на балконе, а дым идет в мою квартиру. Табачный дым имеет сильный и ярко выраженный запах, поэтому даже небольшое его количество способно нарушить обонятельный комфорт. При этом сигаретный дым отличается высокой проницаемостью и легко находит пути в дома некурящих. Если сосед снизу курит на балконе, то дым поднимается к Вам и проходит через окна, жителей первых этажей или частных домов беспокоят курильщики на лавочках, которые зачастую дымят прямо в окна. Также сигаретные пары легко проникают через люки в полу, через соседские балконы, форточки кухонь.

Если курение происходит близко к Вам и большая часть дыма достается Вашему дому, то в таких случаях говорят о пассивном курении. С самого детства многие родители учат детей, что нельзя стоять с курящими дядями и тетями. И правильно делают, поскольку пассивное курение может быть так же опасно, как и обычное. Сигаретные дымы, проникая в организм некурящего человека, оказывают на него более пагубное воздействие в силу его неприспособленности, нежели на организм курящего.

При постоянном пассивном курении велика вероятность возникновения онкологических заболеваний, болезней легких, верхних дыхательных путей, среднего уха, возможны нарушения кровообращения и работы других органов. Мало кому понравится лечиться от тяжелых заболеваний только потому, что сигаретный дым жильца за стенкой проникает к Вам.

Даже при нерегулярном воздействии сигаретный дым может быть опасен. Если в Вашей квартире периодически пахнет табаком, со временем может развиться постоянный кашель, который осуществляет вывод посторонних веществ из организма посредством резкого выдоха через рот. Таким образом Ваш организм будет пытаться избавить Вас от нежелательного гостя — никотиновых смол. Опять же, мало кому нравится постоянно заходиться кашлем, как только Ваш сосед решит перекурить.

Еще более опасное последствие наличия курящих соседей — осложнения приступов астмы. Страдающим от астмы людям тяжелее переносить запах табака, и постоянное воздействие сигаретного дыма обостряет приступы болезни, делает их более частыми и сильными.

Кроме того, если соседи снизу курят на балконе, то запах сигарет может навредить не только Вашему здоровью, но и имуществу. Прежде всего запах впитывается в те вещи, которые расположены на балконе у Вас. Достаточно часто балкон или лоджию используют для сушки постиранного белья. Представим, что будет с ароматом Ваших вещей, если периодически обдавать их сигаретным дымом. Правильно. Едкий и резкий запах быстро заполнит собой пространство и впитается в постиранное так, что еще долго не сможет выветриться даже на открытом и продуваемом пространстве. Кроме одежды запах сигарет может пропитать находящуюся на балконе мягкую мебель и книги, а неосторожно брошенная соседом недокуренная сигарета и вовсе вызвать пожар.

Можно ли по закону курить на балконе: что говорят нормативные акты?

Итак, если Ваши соседи курят на балконе, как бороться с этим? Прежде всего, можно попробовать поговорить с соседом. Он может быть уверен в том, что ему можно спокойно курить на балконе и никого, кроме него, его никотиновая зависимость не беспокоит. Скорее всего, таким образом удастся мирно решить ситуацию, но если разговоры не помогли и соседу просто жизненно необходимо курить на балконе многоквартирного дома, доставляя неудобства всем другим жителям, то можно рассмотреть другие методы решения этого конфликта. Прежде всего, стоит внимательно изучить нормативные акты, а не существует ли у нас закона о запрете курения на балконе?

Действительно, 23 февраля 2013 года был принят федеральный закон № 15 «ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГО ДЫМА И ПОСЛЕДСТВИЙ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА».

Открываем закон, читаем: Статья 12 «Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах», п. 1., п.п. 10. «Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов». Под помещениями общего пользования в данном законе понимаются лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы.

Таким образом, отвечая на вопрос «Можно ли курить на балконе многоквартирного дома?», нужно уточнить, является ли балкон общим или входит в жилплощадь конкретной квартиры. Если балкон не относится к территории подъезда, то запрет на курение на балконах многоквартирных домов на него не распространяется. Если Ваши соседи курят на лестничных площадках или других местах общего пользования, то к ним применимы санкции, прописанные в законе, а именно — в случае возникновения проблем с сигаретным дымом и нежелания их решать одной из сторон органы власти могут вмешаться и урегулировать конфликт по обращению одной из этих сторон. Вы смело можете звонить в полицию или обращаться к участковому, в случае если Ваши соседи не идут на контакт. Правда, скорее всего, в их адрес последует выговор или штраф в размере 500 рублей. Но сам факт присутствия органов может изменить ситуацию в лучшую сторону.

Балконы собственников квартир в список, перечисленный в ФЗ №15, не входят. Однако по закону можно курить на балконе или лоджии только в том случае, если это не приносит вреда окружающим. Если Вы докажете обратное, такое курение будет считаться неправомерным. Тогда вступает в силу запрет на курение на балконе, и на курильщика может быть наложен штраф в размере от 500 до 1 500 рублей. Если в процессе курения рядом находились дети, то штраф может возрасти до 3 000 рублей.

Важные судебные решения, которые могут серьезно усложнить жизнь курильщикам по всей стране. В Новосибирске любителю табачного дыма придется выплатить соседям денежную компенсацию. А в Красноярском крае жителю многоквартирного дома и вовсе на собственном балконе курить запретили.

Курить — вредно. Минздрав предупреждает, и все это знают. И в последние годы борьба с пагубной привычкой ведется серьезная. Дышать, и правда, стало легче — от дыма освободили кафе и рестораны, вокзалы, аэропорты, спортивные заведения. А вот у себя дома дышать дымом порой приходится: если соседи курят, то чистота воздуха зависит уже от направления ветра.

«Участковый пришел и говорит: это его собственность, он имеет право курить на балконе. Я измучилась, у меня сил нету, уже вся постель провоняла этим дымом, я уже всеми ночами не сплю», — жалуется Тамара Хомич.

Пока соседи этажом ниже курили там, где имеют право, Тамара Михайловна страдала от аллергии на табачный дым. Никакие просьбы, уговоры не помогали. Аргументы соседей: в подъезде по закону нельзя. Где тогда? Аргументы женщины — бесконечный астматический кашель и слезы. Дошло до суда. Сначала первая, затем вторая инстанции. И тут ей удалось добиться, кажется, невозможного.

«Красноярский краевой суд счел возможным в данном конкретном случае удовлетворить ее иск в полном объеме и запретить соседям истицы курить на балконе», — сообщила пресс-секретарь Красноярского краевого суда Наталья Мишанина.

В законе нет норм, запрещающих курение, но есть обязанность граждан соблюдать права других на чистый воздух. Этим и воспользовался суд. И, по сути, территория квартиры — лоджия — в данном случае была признана общественным местом, как кафе, детская поликлиника или трамвай. То, что в таких местах курить нельзя, для всех привычно и логично. Но балкон, заставленный лыжами и рассадой, кажется сугубо личным пространством.

«Что получается? Мне спускаться в машину каждый день, чтобы покурить. Или мне курить в квартире, чтобы все в квартире воняло и некурящие члены семьи страдали из-за этого», — возмущается Роман Зинчук.

Москвич Роман Зинчук курит, и логика у него, как у курильщика: идут дымить на балкон, чтобы не мешать семье, но, по сути, считай, заглядывают с сигаретой в окно к соседу.

Свобода курильщика заканчивается там, где начинается свобода его некурящего соседа. И это известное правило отлично иллюстрируют балконы в панельных домах. Один закончился — тут же начинается другой. На одном всласть покурили, на другом мгновенно пропахла одежда и закашляли дети.

Балкон ваш, а табачный дым в итоге — общий. По этой же логике, курите хоть на собственной кухне с закрытыми окнами, но если ваш сосед астматик и через вентиляцию к нему попадает дым, суд вполне возможно встанет на его сторону.

Американцы и немцы, например, уже знают каково это. В Нью-Йорке запретили курить в квартирах муниципальных домов. В Германии за курение на своих квадратных метрах могут выселить.

«Не исключено что и в сам закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма тоже будут внесены определенные изменения», — отмечает юрист Юрий Ушаков.

Закон может измениться и курить на собственных балконах окончательно запретят. Сцены из старых фильмов, где герой выходит на лоджию красиво подымить, будут вызывать приступ ностальгии.

У дворников, судя по количеству окурков под окнами многоэтажек, будет меньше работы. Обязательно будут много говорить о дискриминации. Но главное — будут и те, кто наконец вздохнет свободно.