Можно курить электронные сигареты в общественных местах

Борьба с курением активно ведется по всем фронтам, начиная с социальной рекламы и заканчивая введением ряда антитабачных законов. Согласно статистике с 2009 года число взрослых никотинозависимых людей уменьшилось с 39% до 33%. Помимо антитабачных мероприятий такому положению дел способствовал переход многих курильщиков на электронные сигареты. Вредную привычку они заменили парением, которое дарит привычные приятные ощущения от затяжки, практически исключая возникновение заболеваний, вызванных табачным дымом.

В связи с активным использованием электронных устройств, имитирующих обычную сигарету, у парильщиков и окружающих людей возникает вопрос, можно ли пользоваться такими девайсами на улице, в поликлиниках, ВУЗах, школах, метро, вокзалах, аэропортах.

Разбираемся в тонкостях антитабачного законодательства

Закон о курении разрабатывался с целью защиты нашего здоровья от пагубного воздействия канцерогенов и ядов, присутствующих в табачном дыме. Антитабачные кампании направлены на уменьшение числа активных и пассивных курильщиков. Внедрение различных ограничений для некоторых стало дополнительным стимулом, чтобы отказаться от вредной привычки.

Любая электронная сигарета представляет собой устройство, создающее высокодисперсный аэрозоль. Во время затягивания происходит срабатывание датчика либо кнопки фаер, которые активизируют работу нагревательного элемента. Ароматическая жидкость, присутствующая в резервуаре, достигает нагретой спирали и производит пар.

По своему принципу действия вейп схож с испарителем-ингалятором. При его применении человек получает удовлетворение от ароматного пара. В нем не содержатся канцерогены и прочие яды, поэтому он абсолютно безопасен для окружающих. В парогенераторах полностью отсутствует табак. Их нельзя назвать «табачной продукцией», поэтому они не попадают под действие любого антитабачного нормативно-правового акта.

В СМИ довольно часто появляется информация о том, что парение, как и курение в общественных местах, запрещено на законодательном уровне. Журналисты ссылаются на нормы антитабачного закона, каждую из которых легко опровергнуть, если более внимательно изучить вопрос:

• Ст. 2 ФЗ 15 запрещает применять изделия, содержащие табак, в местах общественного пользования — курительные девайсы не являются такой продукцией;
• Ст. 1 ФЗ 15 призвана защитить граждан от пагубного воздействия дыма, продуцируемого сигарами — вейп работает также, как и испаритель, а образуемый пар такой же безопасный, как и обычный воздух в комнате;
• Ст. 12 ФЗ 15 перечисляет учреждения и территории, где запрещено курить — ни в одном предложении не встречается термин «электронная сигарета». Парогенераторы не упоминаются в антитабачных нормативно-правовых актах. Их нельзя отнести к продукции, содержащей табак, поэтому нет каких-либо ограничений, чтобы пользоваться ими на общественных территориях.

Есть свои «подводные камни»

Помимо ограничений на курение на различных территориях антитабачные нормы права запрещают пропаганду этой вредной привычки. Сюда относится применение изделий, имеющих любую схожесть с табачными производными. Помните, что в России полностью запрещено курить в государственных, образовательных, медицинских учреждениях, на стадионах, вблизи станций метро, вокзалах. В аэропортах это делать разрешено в специальных местах. На борту самолетов у большинства авиаперевозчиков запрещено использование девайсов.

Парение для большинства стало субкультурой. В вопросах использования вейпа многое зависит от воспитания. Не стоит парить там, где вы бы не стали курить. Для того чтобы избежать непонимания окружающих, были разработаны миниатюрные устройства, работающие на базе солевого никотина (см. статью “Что такое солевой никотин”). Данные устройства генерируют небольшое количество пара, который не будет раздражать людей, находящихся вокруг вас, а высокая концентрация активного вещества позволяет быстро утолить “никотиновый голод”. Ознакомиться с устройствами и жидкостями вы можете ниже:

Электронная сигарета Eleaf iCard – небольшая электронная сигарета, рассчитанная, в первую очередь, на начинающих вейперов. Она может похвастаться тугой сигаретной тягой, отличным раскрытием вкуса жидкости. Несмотря на небольшой формат, девайс вырабатывает достаточно большое количество пара.

Набор Sigelei Fuchai V3 Kit – небольшая электронная сигарета, которая нетребовательна в обслуживании, при этом способна познакомить вас с миром вейпинга. Девайс реализован в корпусе из пластика и алюминия, заряжается через стандартный разъем MicroUSB. Делает процесс парения очень приятным!

Жидкость Sweet Salt — Icy Apple – продукт от российского производителя, который уже не впервые радует высококачественными составами для электронных сигарет. Новинка имеет привычный вкус кислого яблока, которое сдобрено холодком. Сбалансированные вкусовые качества жижи делают ее подходящей для повседневного парения.

Жидкость Trix Salt — Pancake – смесь от отечественного бренда, имеющая необычный вкус и аромат. Она произведена из сертифицированных компонентов. Побалуйте себя свежевыпеченными блинчиками с растопленным сливочным маслом и свежесобранным медом. Здесь нет места комментариям – это нужно попробовать!

Вопросы заказчика — крупного сетевого магазина:
1. Мы можем запретить использование электронных сигарет на территории магазина?
2. На основании чего?

Согласно Федеральному закону от 23 февраля 2013 N 15-ФЗ (редакция от 31 декабря 2014) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", с 1 июня 2013 г. запрещено потребление табака (любым из способов: курение, сосание, жевание, нюханье) на территории больниц, школ, вузов, детских площадок, на пляжах, в самолетах, в метро, кафе, в барах, ресторанах, гостиницах, торговых помещениях, поездах, электричках.

В п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 15-ФЗ сказано, что под курением табака понимается использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления.

В свою очередь, табачными изделиями согласно ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" признаются продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья. Видом табачного изделия является совокупность курительных и некурительных табачных изделий, сходных по потребительским свойствам и способу потребления.
Таким образом, табачные изделия делятся на курительные (предназначенные для курения) и некурительные (предназначенные для сосания, жевания или нюханья).

В качестве сырья для производства табачных изделий используется табак (растение рода Nicotiana семейства пасленовых видов Nicotiana Tabacum, Nicotiana Rustica), прошедший послеуборочную и (или) иную промышленную обработку.

Термина «электронная сигарета» в законодательстве РФ не имеется, однако, исходя из информации полученой из сети «Интернет» можно сделать вывод, что электронная сигарета — электронный парогенератор. По форме и размерам близок к традиционным сигаретам и генерирует пар, обычно содержащий никотин, который имитирует вид и вкусовые ощущения табачного дыма.

С учетом вышеизложенного электронная сигарета не может расцениваться как табачные изделия и подпадать под регулирование ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ, этой же позиции придерживаются и чиновники Минздрава РФ (Письмо от 29.04.2013 N 24-4-7000984).
Однако необходимо отметить, что ФАС относило электронные сигареты к к категории товаров, подобных табачным изделиям и курительным принадлежностям, поскольку электронные сигареты используются для совершения действий, аналогичных процессу курения, и в зависимости от модели могут содержать никотин и иные вещества, содержащиеся в табачных изделиях (Письмо от 03.03.2011 N АК/7349). С обозначенным подходом согласились, в частности, судьи ФАС УО (Постановление от 12.12.2011 N Ф09-8014/11, в пересмотре которого Президиумом ВАС в порядке надзора отказано Определением ВАС РФ от 16.04.2012 N ВАС-4010/12).

Единственно эти мнения относятся к производству и продаже электронных сигарет, поскольку последние по форме и цвету имитируют сигареты, то есть внешне похожи на них.

Таким образом, курить электронные сигареты в общественных местах законодательством РФ не запрещается, поскольку указанные ограничения не подпадают по действие Федерального закона № 15-ФЗ.

В то же время поведение людей фактически регулируется не только законодательством РФ, но также и обычаями, нормами этики и морали сложившимися в определенном государстве.

В России ни до, ни после введения в действие Федерального закона № 15- ФЗ по сложившемуся обычаю не допускалось курение в магазинах оптовой и/или розничной торговли, тем более что обычная сигарета за счет тления табака выделяет дым, который может спровоцировать работу систем автоматического пожаротушения.

Учитывая вышеизложенного, а также принимая тот факт, что собственник и/или арендатор помещения вправе устанавливать единый порядок и режим пребывания на его собственности (территория магазина) считаем, что владелец помещения магазина вправе запретить курение электронных сигарет на территории магазина, как обоснование можно использовать следующие аргументы:
— сложившиеся нормы поведения и этики – курение в магазина запрещено;
— процесс курения электронной сигареты ничем не отличается от курения обычной сигареты, что в свою очередь может считаться демонстрацией процесса курения, в том числе стимулированием покупки табачных изделий, что уже законодательством запрещено (косвенно п. 5 ст. 5 Закона о рекламе, ст. 14.3.1. КоАП РФ, ст. 16 Федерального закона № 15-ФЗ). Кроме того в магазине могут находиться несовершеннолетние дети, которым в соответствии со ст. 5 Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" от 29.12.2010 N 436-ФЗ запрещено распространять информацию способную вызвать у детей желание употребить, в том числе табачные изделия.

По вопросам правового консультирования
вы можете обратиться к Черепнову Михаилу Евгеньевичу.
Контакты для связи:
Тел.: +7 831 430 52 25, 430 52 20
Email: mike@tk-legal.ru

Курение электронных сигарет в сравнении с обычным табакокурением выглядит безобидным занятием, но в общественных местах это могут запретить делать с 2019 года. По инициативе Министерства здравоохранения России могут быть внесены поправки в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Хотя вейпинг (курение электронных сигарет) не приносит такого же вреда окружающей среде, как обычные сигареты, излишняя реклама может негативным образом повлиять на подрастающее поколение.

Запрет на курение электронных сигарет в общественных местах поддержали в России

Правительственная комиссия России одобрила инициативу Минздрава запретить курение электронных сигарет в общественных местах. Это необходимо будет сделать в рамках урегулирования оборота никотиносодержащей продукции. Ведь несмотря на то, что электронные сигареты менее вредны для здоровья, так называемые «жижи» для них часто содержат никотин, который является наркотическим веществом и не может свободно распространяться.

На сегодняшний день вейпы (электронные сигареты) доступны для каждого. Их могут без труда купить несовершеннолетние, следуя модным тенденциям среди молодежи. Легкодоступность — один из главных недостатков электронных сигарет.

Начиная с 1 июля 2019 года, хотят запретить курение в общественных местах любых никотиносодержащих веществ, в том числе IQOS. За продажу данной продукции несовершеннолетних будут карать законодательно.

Последствия принятия закона о запрете на курение электронных сигарет в общественных местах в 2019 году

В 2019 году закон о запрете курения в общественных местах распространяется на сигареты. Их нельзя курить в учебных заведениях, подъездах многоквартирных домов, на пляжах, детских площадках, кафе, ресторанах и т.д. Вскоре аналогичные меры будут применены касательно вейпинга, что повлияет прежде всего на восприятие электронных сигарет в обществе.

Если сейчас их считают безобидной игрушкой и панацеей от курения, то с ужесточением законодательства пересмотрят свое отношение. Это пойдет на пользу обществу, так как уменьшится количество несовершеннолетних, курящих вейп.

В случае нарушения закона могут выписать штраф. Спорным остается вопрос, как будут выявлять правонарушителей. Из-за того, что пар от электронных сигарет по запаху сложно отличить, то за вейпинг могут оштрафовать разве что в том случае, если поймают «с поличным».

Существует ли вред от курения электронных сигарет

Электронные сигареты вредны для здоровья. В них содержатся формальдегид, тяжелые металлы, пропиленгликоль. Эти вещества не просто оседают в бронхах, а проникают внутрь организма и могут провоцировать различные заболевания.

Безобидность электронных сигарет является мифом. Если сравнивать с обычными сигаретами, то конечно же, в паре вейпа значительно меньше токсин. Однако в борьбе с курением вейп не всегда эффективен. Зачастую вместо обычных сигарет курильщики подсаживаются на электронные и зависимость от никотина никуда не девается.

Особенно вредно курение вейпа для несовершеннолетних. Попробовав наркотик никотин, они начинают интересоваться алкоголем, а потом ещё более тяжелыми веществами.