Можно курить в подъезде

То, что курить вредно, знает каждый. Однако не редкость, что в силу каких-то причин человек пристрастился к табаку. Этим он наносит вред не только себе, но и окружающим.

Человек не курящий, но вдыхающий табачный дым, подвергается не меньшей, а даже большей опасности. Особенно это касается находящихся рядом детей.

И если, оберегая своих домочадцев, курильщик не злоупотребляет этой пагубной привычкой в собственной квартире, то, выходя на лестничную клетку многоквартирного дома, показывает полное безразличие к остальным жильцам.

Так можно курить на лестничной площадке или нет? Куда идти зависимому от табака бедолаге, чтобы, никому не мешая, «насладиться» удушливым дымом? И есть ли такие места в мегаполисе, где обитает огромное количество людей? И большинство из них, надеемся, ратуют за здоровый образ жизни. Давайте разберёмся.

Что гласит Закон о запрете курения в подъезде

8 (499) 703-15-47 — Москва
8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

А закон гласит — курение в общественных местах запрещено. Вот так и никак по-другому. К таким местам общего пользования относится и подъезд. С 23.02.2013 действует Федеральный Закон № 15, целью которого является охрана здоровья граждан от вреда курения (включая пассивное курение). Отступление от принятых ограничений, считается административным правонарушением, и наказывается наложением немалых штрафов.

Цель принятия законодательного запрета на курение

Благородные задачи борьбы с табачным дымом преследуют следующие цели:

• оградить некурящих людей, особенно детей, беременных женщин, астматиков, от вредного влияния на организм табачного дыма;
• предотвратить возможное желание подрастающего поколения перенять эту пагубную привычку, а как известно, именно в подростковом возрасте, в период взросления, дети подражают взрослым;
• помочь и самим зависимым от никотина людям сократить число выкуриваемых сигарет, защитить их от распространённых заболеваний, связанных с курением.

То есть, цели преследуются самые благородные. По статистическим данным, в нашей стране от курения ежегодно умирают от 350 до 450 тысяч человек.

Сигарета — яд замедленного действия. Вредные канцерогены, находящиеся в табаке, с течением времени накапливаются в организме и способствуют развитию злокачественных образований в горле и лёгких.

А слабость к курению одного человека может обернуться опасностью для жизни другого, даже никогда не пробовавшего сигарет. Научно доказано, что здоровье пассивного курильщика более подвержено риску получить вредные вещества из табачного дыма, чем самим курильщиком из сигареты.

Где курить не разрешается

В законе конкретно прописываются площади, входящие в подъездную зону, на которые распространяется антитабачный запрет, это:

• лестничная клетка;
• лестничные марши;
• общие коридоры;
• лифтовые;
• колясочные;
• чердаки;
• подвалы.

Мы видим, что общественная территория — это любое пространство, кроме собственной квартиры. Так, значит, курить у себя дома можно?

Где разрешается курить

Очень хочется курить? Запретить вам этого никто не может. К разрешённым для курения территориям относятся объекты личной собственности:

• частный дом (коттедж, дача);
• квартира (если она оформлена на вас);
• машина (если, разумеется, в данный момент вы на ней не едете).

Сейчас в большинстве современных общественных зданий, даже на вокзалах и в аэропортах, отводятся специальные комнаты для курения (в простонародье — курёнок), оборудованные мощными вытяжными устройствами. При таком подходе, даже в самом курительном помещении табачный дым практически не ощущается. И это сделано не только для защиты окружающих от пассивного курения, но и для самого зависимого. Таким образом, даже сам заядлый курильщик защищён хотя бы от вредного табачного смога.

Можно ли курить на улице? Курить на улице разрешено, но лишь в местах, находящихся вдалеке от скопления людей. Где найти в городе такие места? Допускается затянуться сигареткой перед зданием метро, при входе в вокзал, но не ближе 15 метров. Тогда возвращаемся к пункту о запрете курения в местах нахождения других пешеходов. То есть, получается, что любой прохожий имеет право выразить недовольство курящему.

Курильщикам объявлен бой. Но какой бы пагубной ни была эта привычка, от неё так просто не избавишься. Да и надо прямо сказать, далеко не все желают такого избавления. Поэтому вопрос: «Где разрешается курить?» — будет более правильным задать по-другому: — «Где можно курить и не бояться, что за это оштрафуют?»

Штраф за курение в подъезде

Величина штрафных санкций, предусмотренных за административное правонарушение, к которому причисляется курение в общественных местах, составляет от 500 до 1 500 рублей. Надо знать, что такие суммы накладываются на нарушителя каждый раз, когда он был уличён в курении на запрещённых территориях.

Понятно, что если человек выкуривает в день не одну сигарету, то сумма за каждый такой перекур набежит нешуточная. Подробнее ознакомиться с грозящими санкциями можно в статье 12 ФЗ № 15 и статье 6.24 КоАП РФ.

Кто имеет право налагать штрафные санкции

За несоблюдение административного законодательства в сфере охраны прав и здоровья человека от табачного дыма и негативных последствий курения, определены дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность.

Выписывать протоколы на установленное административное правонарушение уполномочены:

• участковый;
• сотрудник дежурной части полиции.

В настоящее время рассматривается вопрос наделения таким правом подразделений патрульно-постовой службы, а также служащих отделов по делам несовершеннолетних.

Поскольку за охрану общественного порядка несут ответственность сотрудники полиции, то и обязанность наложения штрафных санкций на нарушителей возложена на них. Штраф может накладываться работниками полиции:

• на физическое лицо, которое нарушает закон;
• на должностное или юридическое лицо, если будет выявлено, что они обязаны следить за соблюдением порядка на вверенной им территории.

А должностными лицами могут быть сотрудники роспотребнадзора или, например, пожарной службы. Ведь зачастую в многоквартирных домах по соседству находятся объекты питания, магазины, склады и так далее, чьи сотрудники могут быть участниками рассматриваемого правонарушения.

Как бороться с курильщиками в подъезде

Если действительно назрела проблема борьбы с курящими соседями, то предлагаем воспользоваться некоторыми советами.

• В каждом доме найдутся активные граждане. Поскольку на замечания отдельных жильцов курильщики, как правило, не реагируют, необходимо собрать инициативную группу.
• Главное, не оставаться равнодушными, делать регулярные замечания нарушителям закона в подъездах, на лестницах и в лифтах.
• Если ваши обращения к пониманию и совести зависимого гражданина не дают результат, надо рассказать ему о том, что существует закон об ограничении курения. Предупредите и о размерах штрафа, а при их неуплате о взыскании суммы через судебных приставов.
• Водрузите в наиболее облюбованных для курения местах плакаты на тему «Курение в подъезде запрещено!». Объявление дополните цифрами штрафных санкций.
• Обратитесь к участковому. Требуйте защитить здоровье вас и ваших детей. Предварительно нарушителя сфотографируйте или снимите на видео. Во избежание конфликта, место, выбранное им для курения, можно снять и отдельно.
• Напишите коллективное заявление в полицию. В заявлении должны быть как ваши координаты, так фамилии и род занятий соседа, нарушителя закона.
• При попустительстве участкового или полиции, ищите на них управу в прокуратуре. Она сможет оказать воздействие на нерадивых сотрудников, которые порой не очень рвутся заниматься такой, по их мнению, мелочёвкой.
• Знайте, что принимая заявление, полиция и участковый обязаны его зарегистрировать. Узнайте регистрационный номер. Регламентом полагается в течение 10 дней или возбудить дело об имеющем факт административном правонарушении, или дать в письменной форме мотивированный отказ и ознакомить просителей с порядком обжалования.
• Жаловаться на курящих в подъезде соседей можно не только в правоохранительные органы, но также в Роспотребнадзор и вашу управляющую компанию.

Не проходите мимо проблемы, тем более что закон на вашей стороне. Если не оградить здоровую часть общества, а особенно детей и подростков, от влияния злостных курильщиков, то впоследствии придётся бороться за их здоровье.

Оформление заявления в полицию

Популяризацию закона о запрете курения сигарет в общественных местах среди несознательных курильщиков должны вести не соседи, а в первую очередь представители органов правопорядка. И чем чаще в полицию будут обращаться недовольные граждане, тем больше правоохранительные службы будут понимать важность проблемы.

Подводя итоги прошлого 2016 года, в нашей стране было зафиксировано 12 590 случаев наказания денежными штрафами, от 500 до 1 500 рублей, нарушителей статьи 12 Федерального Закона № 15 о запрете курения табака в общественных местах, на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. В результате этого, пополнение бюджета составило более 121 млн рублей. А с 2013 года, когда закон вступил в силу, число оштрафованных нарушителей составило 52 тыс. человек.

Исходя из цифр статистики, можно сказать, что закон работает. Сознательные граждане, понимающие вредность для окружающих людей никотина и табачного дыма, вместе с правоохранительными органами активно участвуют в его продвижении. Чтобы быть серьёзно подкованным в вопросе оказания воздействия на нарушителей, давайте рассмотрим примерный образец написания заявления дежурному участковому. Это ваш последний шаг после безрезультатных попыток самостоятельного воздействия на курящего соседа. Дальше им обязаны заняться правоохранительные органы.

Образец заявления

Участковому уполномоченному по (район, округ, адрес нахождения дома.),

(должность, фамилия, имя, отчество участкового инспектора),

от граждан (фамилии, имена, отчества заявителей),

проживающих по адресу (адрес проживания, с указанием номеров квартир).

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим оказать содействие в привлечении к административному наказанию (Ф.И.О.), проживающего по адресу (город, улица, номер дома, квартира), который допускает курение в подъезде жилого дома, чем нарушает права соседей. На неоднократные замечания он никак не реагирует и игнорирует письменные предупреждения актива дома.

В настоящее время, указанный гражданин продолжает регулярно нарушать закон о запрете курения в общественных местах, к которым относится подъезд и лестничная площадка. Дым от табака проникает в квартиры, где проживают пожилые люди, страдающие аллергией, семьи с детьми. Едкий запах пропитывает мебель и одежду.

Перечисленные неудобства от неуправляемого соседа нарушают наши гражданские права, защищаемые законодательством Российской Федерации. Зафиксированные случаи нарушения статьи 12 ФЗ № 15 от 23.02.2013 и статьи 6.24 КоАП РФ готовы подтвердить соседи, проживающие в квартирах (указать номера квартир).

Как доказательство нарушения правопорядка, имеем фотографии мест, приспособленных гражданином под курение. Кроме того, на общей лестничной площадке им выбрасываются окурки, спички и пачки из-под сигарет, что вызывает зловонный запах и оставляет неэстетичный вид. Просим Вас принять меры законодательного характера и привлечь (Ф.И.О. нарушителя) к ответственности.

Подписи всех участников петиции (чем больше, тем лучше).

К мероприятию надо подключить как можно больше соседей. Наверняка многие из них терпят табачный дым и не делают замечаний только из-за опасности быть одинокими в своём недовольстве. Пройдитесь по ближайшим квартирам и расскажите проживающим, что намерены добиваться управы на злостного курильщика. Скорее всего, они с вами согласятся, а это как раз вам и нужно.

Очень часто, проживая в многоквартирном доме, люди сталкиваются с такой проблемой, как курящие соседи. Избавить окружающих вас людей от вредных привычек невозможно, но все же кое-что в подобной ситуации вы сможете сделать, опираясь на законодательство Российской Федерации.

В статье мы подробно рассмотрим закон, рассказывающий о курении в общественных местах, в том числе в подъезде жилого дома, а также какой штраф грозит правонарушителям за курение в подъезде.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !

Федеральный закон №15-ФЗ

Последние правки в Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» были внесены 29.07.2018 и касаются они статей 18 (предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями) и статьи 22 (мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака).

Что касается статьи 12 (запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), то в ней, как и в предыдущей редакции, курение запрещено практически на любой общественной территории, включая:

• образовательные учреждения и учреждения культуры;
• медицинские учреждения;
• поезда и суда с пассажирами, самолеты;
• общественный транспорт;
• места для торговли и питания, а также различных бытовых услуг;
• места жилищных услуг, гостиницы;
• рабочие помещения;
• лифты, а также общие помещения многоквартирных домов;
• детские площадки;
• платформы посадки и высадки пассажиров;
• автозаправки.

Можно ли курить в подъездах жилых домов

Согласно Федеральному закону №15-ФЗ, курить в местах общего пользования многоквартирного дома запрещено (это касается лифтов, лестничных площадок, холлов и т.д.).

Однако к территориям, где разрешается курить сигареты, относятся:

• специальные помещения;
• небольшие пятачки на улице (если не запрещено);
• квартира либо частный дом;
• территория, находящаяся далеко от перечисленных общественных объектов.

Что касается именно подъезда – так как это место общего пользования, курить можно в специальном помещении, оборудованном вентиляцией, а также соответствующем всем требованиям пожарной безопасности.

Куда жаловаться на курильщиков

Для начала можно обратиться с жалобой в управляющую компанию либо ТСЖ. Их сотрудник навестит ваших курящих соседей и напомнит нормы и правила курения в многоквартирных домах, а также расскажет о наказании за нарушение Федерального закона №15-ФЗ.

Если же такой способ не привел ни к каким результатам, вам потребуется написать заявление в местном отделении полиции и передать его участковому.

При этом у вас должны быть следующие доказательства:

1. Зафиксированные дата и время актов курения.
2. Свидетели, готовые подтвердить правонарушение.
3. Фотоснимки, видео, фиксирующие нарушение.

При этом учтите, что на фотографиях должны отображаться дата и время.

В заявлении укажите следующую информацию:

1. Что было предпринято вами в отношении курящих соседей.
2. Какой дискомфорт вам доставляет курение соседей (желательно все подкреплять доказательствами: например, если у вас проблемы со здоровьем, то следует предоставить медицинские справки).
3. Просьба о возбуждении производства по административному правонарушению на основании ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ в отношении конкретного гражданина по причине нарушения Федерального закона №15-ФЗ.

Полиция обязана рассмотреть вашу заявку и принять меры для наказания нарушителей.

Если же вам был нанесен весомый ущерб курением (например, здоровью), то вы можете пойти дальше и обратиться для разбирательства в суд. При этом учтите, что вам надо будет нанять хорошего адвоката и тщательно подготовиться к подаче иска в суд.

Наказание за курение в подъезде жилого дома

За курение в подъездах жилых домов предусмотрен штраф.

Сумма штрафа может быть разная. В зависимости от ситуации она составляет:

• 500-1500 рублей за курение в помещениях и на территориях, которые представляют собой общественные места;
• 2000-3000 рублей за курение на детских площадках.

Заключение

Курение на лестничной клетке в многоквартирном доме – это наказуемое правонарушение. Согласно статье 12 Федерального закона №15-ФЗ, запрет на курение в подъездах жилых домов существует. Имея достаточно доказательств, можно взыскать штраф с курящих соседей.

Однако, прежде чем прибегать к более решительным действиям, попробуйте решить вопрос мирным путем, например, повесьте предостерегающее объявление о запрете курения в подъезде и попытайтесь спокойно поговорить с нарушителями.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Курение в подъезде запрещено на законодательном уровне, но не всегда жильцы согласны с этим правилом и часто нарушают его. Для некурящих людей это становится проблемой, особенно для тех, у кого есть ребенок.

Где можно и нельзя курить

По закону нельзя курить в следующих местах многоэтажного здания:

• на чердаке;
• рядом с квартирами;
• в кабине лифта;
• под окнами;
• рядом с входной группой;
• в пролетах;
• в подвале;
• на общем балконе (если он есть);
• ограничение распространяется и на придомовую территорию.

Если нарушать закон, дым попадет в легкие некурящих. Соседи просто-напросто станут пассивными курильщиками.

Курить можно только в специально отведенных местах, на расстоянии минимум 15 м от зданий. Такая зона должна быть оборудована вентиляционной системой, иметь плотную дверь, чтобы дым не распространялся, и отвечать пожарной безопасности. Ее можно организовать за свой счет на одном из лестничных пролетов. Дополнительно в курилке рекомендуется установить пепельницы для поддержания чистоты, и повесить плакаты о вреде сигарет.

Решение о сооружении помещения принимается на собрании в присутствии более 1/2 всех жильцов. Секретарь должен вести протокол собрания, где будут отображены все рассматриваемые вопросы и решения по ним.

Если большинство проголосует «за», то можно начинать сбор денег. Некурящие соседи «скидываться» не обязаны.

О собрании нужно предупредить минимум за 10 дней. В почтовые ящики раскладывают листовки или обходят и оповещают соседей лично. Объявление также вешают на информационный стенд или на входную дверь.

Что говорит закон

Курящие соседи зачастую и не подозревают, что нарушают ФЗ №15 от 2013 г., принятый по приказу президента. Он вводит запрет на употребление табака и продукции из него в общественных местах, в т.ч. в транспорте, подъездах, на остановках, игровых площадках, а также в зонах, предназначенных для отдыха, проживания и работы.

Меры наказания прописаны в статье 6,24 КоАП. Они накладываются на всех, чьи незаконные действия доказаны.

Алгоритм действий

В первую очередь нужно попробовать решить проблему мирно. Попробуйте поговорить с курящими и вынесите им предупреждение. Возможно, они даже не задумываются, что запах проникает к вам в квартиру и не дает спокойно жить.

Объявление

На входе в подъезд или доске информации можно повесить табличку с призывом избавиться от вредной привычки или хотя бы курить лишь в предназначенных для этого местах. Если указать в ней сумму штрафа за нарушение закона, больше вероятности, что к ней прислушаются.

Полиция и другие надзорные органы

Если первым способом разрешить вопрос не удалось, то нужно жаловаться в полицию и другие инстанции. Нужно предоставить им доказательства (фото- или видеосъемку, показания соседей, изложенные письменно или устно, и т.д).

Фотографии и видеозаписи должны быть добыты законным методом, т.е. человек, которого снимают, предупреждается об этом. Если не принять это во внимание, то полученные материалы не будут считаться доказательством.

Когда курящий сосед не обращает внимания на все просьбы и требования, нужно обращаться к участковому. После принятия заявления уполномоченное лицо проведет проверку, в течение 10 суток примет меры.

Образец жалобы на имя участкового можно скачать по ссылке.

Правоохранительные органы быстрее решат вопрос, если претензия будет коллективной. Поэтому рекомендуется заручиться поддержкой от соседей, если они тоже против курильщиков в подъезде.

Если участковый ничем не помог, то нужно жаловаться в:

• Суд, если дым от сигарет нанес вред здоровью, вы хотите компенсации на моральный и физический ущерб. Это можно сделать через «Подачу обращений» на официальном сайте Верховного суда РФ www.vsrf.ru.
• ТСЖ или УК при некорректной работе вентиляционной системы (например, когда весь дым затягивается в квартиру).
• Пожарный надзор по ссылке.
• Прокуратуру, если обращение в полицию и другие ответственные организации не дало результата. Это можно сделать через онлайн-приемную genproc.gov.ru. Там же есть адреса органов в каждом городе.
• Роспотребнадзор — организацию, которая осуществляет надзор в сфере прав потребителей. Вся контактная информация имеется на официальном интернет-ресурсе www.rospotrebnadzor.ru.

Жалоба пишется в произвольной форме, но с соблюдением следующих требований:

• в письменном виде разборчивым почерком или распечатывается на компьютере;
• с указанием Ф.И.О., телефона, адреса и паспортных данных заявителя;
• без употребления ненормативной лексики, орфографических и пунктуационных ошибок;
• с изложением только достоверной информации.

В заявлении обязательно указать:

• орган, куда оно отправляется;
• личные сведения о заявителе;
• изложение происходящего со ссылками на закон;
• просьбу принять меры и пожелания по решению вопроса;
• список прикладываемых доказательств;
• дату, подпись (если претензия коллективная, то всех жильцов).

Чем грозит

Употребление табачных изделий на лестничной площадке многоквартирного дома грозит административным наказанием в виде штрафа от 500 до 1500 руб.

Если нарушителя поймают повторно, то оштрафуют на 2500 руб., последующие разы он заплатит по 1000 руб.

К административной ответственности привлекаются граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Если нарушитель младше, составляется протокол и передается в ПДН. Орган производит проверку поведения его самого и семьи, в которой он живет. Если она неблагополучная, ставят на учет.

С курильщиками нужно бороться и наказывать материально. Даже если постоянное накладывание штрафов не заставит нарушителя прекратить свои действия, хотя бы сократить количество перекуров. Ведь за нарушение придется выложить приличную сумму.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.