Можно ли курить у подъезда жилого

Курение табака — вредная привычка, которая негативно воздействует не только на здоровье самого курильщика, но и на окружающих его людей. Сосед-курильщик становится проблемой для некурящих жильцов многоквартирного дома, которым мешает запах и дым сигарет на лестничной клетке. Чтобы цивилизованно и действенно решить эту проблему, необходимо знать, можно ли курить в подъезде , около подъезда , на каком расстоянии от подъезда можно курить и какие предусмотрены санкции за курение в общественных местах. Эту и другую полезную информацию расскажем в нашей статье.

Законодательная база

Чтобы защитить здоровье граждан и оградить их от негативного влияния пассивного курения, существуют ряд законодательных актов, которые налагают запрет на курение в общественных местах . В 2013 году был принят закон “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”, статьи которого определяют порядок защиты здоровья населения:

📃 в статье 9 утверждается право всех граждан РФ на благоприятную среду для жизни;

📃 статья 12 часть 1 пункт 10 фиксирует запрет на курение в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

📃 статья 12 часть 2 и 5 определяет места, разрешенные для курения;

📃 статья 12 часть 6 расширяет полномочия местных властей, которым дается право ограничивать курение в других местах посредством региональных нормативно-правовых актов.

В соответствии с этим законом, курение в подъезде жилого дома , коридорах, на лестничных площадках и в лифтах запрещено. Эти помещения относятся к общественным местам, а также к местам общего пользования всех жильцов дома. Кроме защиты от пассивного курения, ограничительные меры призваны ограничить распространение вредной привычки, в том числе и среди детей, и сократить количество курильщиков среди населения.

Интересно! Закон о курении в подъезде распространяется также на технические этажи, чердачные и подвальные помещения. Кроме возможного вреда здоровью окружающим, ограничение призвано обеспечивать пожарную безопасность объекта.

Штрафы и меры наказания, которые предусмотрены за курение в неположенных местах, прописаны в статье 6.24 КоАП. Кроме непосредственно нарушителей, к ответственности могут быть привлечены компании — управляющие или владеющие помещением — которые допускают нарушение законодательства.

Можно ли курить у подъезда жилого дома

Закурить сигарету можно на расстоянии 15 метров от подъезда, при условии что место не является детской или спортивной площадкой, остановкой общественного транспорта, не относится к медицинским или спортивным учреждениям, школе, детскому саду.

Можно ли курить в общественном месте электронные сигареты и айкос

В настоящее время, запрет на курение в общественных местах распространяется на изделия, которые полностью или частично изготовлены из табачного листа. К этой продукции относятся сигареты, сигары и последние изобретения IQOS. Электронные сигареты не входят в эту категорию, поэтому по закону их можно курить в подъезде.

Интересно! В 2013 году группа пользователей электронных сигарет направила запрос в Департамент охраны здоровья РФ с целью выяснить, распространяется ли действие ФЗ №15 на электронные сигареты. 29.04.2013 года из департамента пришел официальный ответ — данные девайсы нельзя отнести к табачной продукции. Из этого следует вывод, что электронные сигареты можно использовать в общественных местах.

С другой стороны, стоит рассмотреть курение электронных сигарет как социально-этическую проблему, которая может спровоцировать распространение вредной привычки у детей, подростков и других граждан. С этой стороны стоит ограничить использование любых курительных приборов — айкос, кальянов — в общественных местах.

Где можно курить

✅ В квартире и на балконе — эти помещения находятся в частной собственности владельца, поэтому действие антитабачного закона на них не распространяется.

✅ В специально оборудованных местах. Курилки крайне редко предусмотрены в проекте многоквартирного дома, но их можно обустроить самостоятельно, отделив место общего пользования и установив специальную вытяжку. Такие мероприятия могут быть проведены по инициативе курильщиков и должны быть одобрены на общем собрании жильцов.

Куда жаловаться, если курят в подъезде

В первую очередь стоит попытаться решить проблему напрямую с курильщиком. Для этого можно обратиться к нему с претензией лично или коллективно на собрании жильцов. Если вы столкнулись со случаем злостного нарушения закона и сосед продолжает курить в подъезде несмотря на жалобы, обратитесь к участковому полиции и напишите заявление.

Как написать заявление

В шапке документа укажите, кому адресовано заявление, имя, фамилию, другие личные и контактные данные заявителя. В тексте стоит изложить суть нарушения, сослаться на нарушение нормы закона, привести имеющиеся доказательства, просьбу провести расследование и привлечь соседа к ответственности за курение в общественных местах.

Чем подробнее будет написано заявление, тем быстрее будет рассмотрен случай в приняты меры. Поэтому в основной части документа стоит указать:

👉 неудобства, которые вы и другие жильцы дома испытываете из-за курения в подъезде: чувствуете неприятный запах на лестничной площадке, в собственной квартире, в подъезде остаются окурки, спички, другой мусор, возникает риск обострения дыхательных заболеваний, снижается температура в помещениях общественного пользования из-за необходимости проветривать после курильщика;

👉 доказательства: свидетельства соседей, фотографии;

👉 точные даты и время, когда сосед курил в общественном месте — для составления официального протокола, который требует указания точных обстоятельств инцидента;

👉 нарушенные законодательные нормы;

👉 меры, которые уже были предприняты заявителем и другими соседями для решения проблемы: общие собрания, объявления и беседы с нарушителем.

Как доказать вину курильщика

Доказательством курения в общественных местах становятся:

🔸 свидетельские показания других соседей;

🔸 демонстрация нарушения непосредственно перед участковым;

🔸 видеосъемка или фотосъемка, на которой запечатлен факт нарушения.

Видеосъемка может стать как неопровержимым доказательством противозаконных действий, так и фактом нарушения прав самого курильщика. Так как подъезд — это место общего пользования, в нем разрешена съемка и отсутствуют ограничения на изображение граждан по статье 152.1 ГК. Но для размещения камер в таких местах предусмотрены обязательные требования: съемка не должна быть тайной, об установке специального оборудования должна свидетельствовать специальная табличка. Если условия не выполнены, видеозапись не может использоваться в суде. Под это же определение подпадает съемка на видеокамеру телефона.

Если на видео попадает информация, которая является личной тайной курильщика или его семьи, заявитель может быть сам привлечен к ответственности за ее обнародование.

Неоспоримым доказательством курения в общественном месте будет заключение участкового полиции, который лично зафиксирует факт нарушения закона. Но из-за большой загруженности этих сотрудников сложно организовать такое мероприятие, поэтому в большинстве случаев участковые, приняв во внимание жалобы жильцов, проводят разъяснительную работу. Нередко на курильщика действует сам факт беседы с сотрудником органов полиции.

Как проходит рассмотрение заявки

При рассмотрении обращения участковый будет руководствоваться Приказом МВД № 736 от 29.08.2014 и ФЗ № 59 от 02.06.2006. В течение трех дней заявление будет зарегистрировано, на его отработку и принятие соответствующих мер отводится 30 дней. В течение этого времени, сотрудник полиции проверяет данные обращения, действительность и правомерность представленных доказательств.

Если в результате проверки будет доказан факт нарушения — курение в общественном месте — участковый, пользуясь полномочиями, предоставленными ему ст. 23.3 КоАП, может возбудить дело об административном правонарушении.

Если в течение установленного срока не были приняты соответствующие меры и вы, как заявитель уверены, что представили достаточно доказательств, можно подать жалобу в контролирующий орган — прокуратуру.

Ответственность за курение в подъезде

В соответствии с действующим законодательством, предусмотрено несколько видов ответственности за курение в общественных местах:

⚖ административная — в соответствии с положениями статей КоАП;

⚖ гражданско-правовая, если доказано, что курильщик причинил вред здоровью других жильцов или своими действиями нарушил права соседей;

⚖ дисциплинарная — по отношению к работникам, которые нарушили локальные акты о запрете курения на рабочем месте.

Самая распространенная мера наказания за курение в подъезде — штраф . Размер денежного взыскания установлен в соответствии со статьей 6.24 КоАП и составляет от 500 до 1500 рублей. Для сравнения, за курение на детской площадке предусмотрен штраф в размере от 2000 до 3000.

Важно! Если курильщик нарушил закон непреднамеренно или не знал про установленные ограничения, за его действия полагается ответственность.

К административной ответственности могут привлекаться граждане, которые достигли возраста 16 лет. Если в подъезде курят подростки, участковый составляет протокол, фиксирующий возраст нарушителей, и направляет документ на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних. Если комиссия сочтет нарушения серьезными, подростка могут взять на учет.

Что делать, если курит не собственник квартиры, а арендатор

Часто на лестничной клетке могут курить не собственники жилья, а квартиросъемщики. Они меньше заинтересованы в поддержании хороших отношений с соседями, поэтому могут проигнорировать личные просьбы жильцов прекратить курение на лестничной клетке в многоквартирном доме . Чтобы привлечь к ответственности нарушителей, следуйте перечисленным выше правилам, поскольку их действия подпадают под общие законодательные акты и не зависят от места их проживания. Зафиксируйте факт правонарушения, соберите доказательства и обратитесь с заявлением к участковому полицейскому.

Существует способ воздействовать на арендаторов через собственника квартиры. Большинство владельцев сдают жилье с нарушением налогового законодательства и не платят налоги с дохода от аренды, поэтому постараются избежать возможных проверок и решить конфликт с соседями без привлечения правоохранительных органов. Для этого собственники могут установить определенные требования квартиросъемщикам или, в крайнем случае, прервать с ними договор и выселить.

Как самостоятельно и цивилизованно решить проблему курения в подъезде

Большинство людей стараются избежать прямого конфликта с окружающими и тем более общения с правоохранительными органами. Поэтому, вместо вызова участкового можно постараться решить проблему напрямую с курильщиком или использовать превентивные меры.

Проведите общее собрание жильцов. Встретившись и поговорив с другими соседями, вы сможете найти единомышленников, которым также не нравиться запах сигаретного дыма на площадке, и приобретете поддержку. Вместе вы можете выбрать самую эффективную стратегию решения проблемы.

Организуйте личную или коллективную встречу с нарушителем. Поговорите с курильщиком и объясните, какие неудобства доставляет его привычка. Можно упомянуть, что сигаретный дым проникает через входные двери в другие квартиры, объяснить опасность пассивного курения для здоровья взрослых и детей.

Повесьте объявления и информационные листы. Если вы стремитесь избежать прямого общения с курильщиком, распечатайте и повесьте в подъезде объявления с просьбой не курить и не бросать окурки в местах общего пользования. Для усиления информации можно уточнить, что при игнорировании просьбы вы будете вынуждены обратиться в правоохранительные органы. В объявлении также можно указать закон, устанавливающий правомерность ваших требований, и размер штрафа, который грозит курильщикам.

Обустройте специальное место для курения. Для этой цели может использоваться, например, общий балкон. Чтобы запах сигаретного дыма не распространялся на лестничную клетку, позаботьтесь о том, чтобы дверь на балкон плотно закрывалась. Такое соглашение позволит учитывать интересы всех жильцов: как курящих, так и не курящих.

Поставьте видеонаблюдение. Не многие захотят курить под прицелом видеокамеры и, в случае злостного нарушения закона, записи видеосъемки можно использовать в качестве доказательств при обращении к участковому. При монтаже камеры, повесьте в помещении табличку — «ведется видеосъемка».

Воспользуйтесь услугами консьержа. Этот прием является альтернативой установке видеонаблюдения, но актуален для жителей современных новостроек и ряда построек сталинских годов, в подъездах которых предусмотрено место для работы консьержа.

В конце зимы 2013 года вступил в силу закон, запрещающий курить в местах общественного пользования. С тех пор постановление претерпело некоторые коррективы и дополнения. Хотя суть закона и была направлена на улучшение заботы о некурящих гражданах, многие курильщики восприняли установленные запреты с некоей обидой.

Некоторые из почитателей сигарет посчитали, что данный указ направлен не на защиту некурящих, а на попрание прав самих курящих. Данные недовольные личности активно высказываются против введенных правил, ссылаясь при этом на Конституцию РФ. Но к счастью, здравомыслящих людей у нас больше. Многие курильщики, прежде чем закурить, вспоминают, а относится ли данное место к общественному? А можно ли курить у подъезда жилого дома, ведь данный район не входит в список запрещенных?

Разрешено ли дымить около подъезда

Проштудировав весь перечень мест, подпадающих под определение «общественные», мы увидим, что данный участок территории, расположенный около выхода/входа в дом, в запрещающий список действительно не подпадает. Значит, курить около подъезда жилого дома разрешается?

И оплачивать штрафные санкции, предусмотренные за табакокурение в подъездах, подвалах, лестничных проемах, котельных, лифтовых площадок и прочих подобных придомовых территориях, не придется? Не все так просто, следует изучить и некоторые другие дополнительные постановления.

В ноябре 2014 в силу вступили следующие законы: Минстроя России под №756/пр., а также Минздрава РФ №786н. Они гласят о правилах организации курилок под открытым небом.

Согласно принятым постановлениям, курение возле подъезда жилого дома разрешено в следующих случаях:

1. При наличии разрешения владельца определенного имущества. В данном случае, Управляющей Жилой Компании либо непосредственно самими жильцами дома (в случае, если все прилегающие районы к подъезду учтены и поставлены в кадастр согласно правилам ЖК).
2. Если данные разрешения имеются, сама курилка должна быть обустроена, согласно всем правилам гигиенических и санитарных норм. В данных нормах указано предельно допустимую концентрацию ядовитых канцерогенов, загрязняющих окружающий воздух (ГН 2.1.6.1338-03) и приблизительный уровень воздействия данных соединений, который не является опасным для людей (ГН 2.1.6.2309-07).
3. Данное место в обязательном порядке оснащается мусоркой-пепельницей для бычков. Требуется и наличие соответствующей таблички «Место, предназначенное для курения».
4. Этот участок также должен быть оборудован искусственным освещением.

При несоблюдении всех данных подпунктов, ответом на вопрос, можно ли курить возле подъезда жилого дома становится однозначное «нет». За нарушение антитабачного закона нарушитель будет подвегрнут штрафу.

А вот за не полностью укомплектованную курилку около подъезда будет оштрафована уже сама Управляющая Компания, которая обслуживает данный участок территории. Организации придется выплатить штраф в размере около 80 000 рублей.

Что делать, если народ упорно курит

Далеко не все люди придерживаются исполнения антитабачного закона. Не стоит забывать, что табакокурение – это даже не привычка, а настоящая зависимость, основанная на физическом и психологическом уровне. Далеко не все наши граждане строго следуют букве закона и курят там, где им заблагорассудится.

Кому из жильцов станет приятно видеть при выходе на улицу кучу бычков, плевков, грязь? А ощущение едкого ядовитого дыма, который еще долго будет витать после окончания курения? Что делать? Конфликтовать и ругаться? Зачем тратить нервы.

Современные юристы рекомендуют решать возникшую проблему мирным путем. Не стоит забывать о том, что помимо антитабачного закона есть и иные законодательные кодексы и постановления:

• ЖК РФ (жилищный кодекс);
• кодекс РФ о правонарушениях административного характера;
• постановление коммунальных служб о предоставлении услуг населению;
• различные дополнительные акты правопорядка, направленные на защиту здоровья граждан.

Федеральное антитабачное постановление №15 (статья 9, пункт 4) гласит, что население обладает полным правом на самостоятельное осуществление контроля за выполнением мер, направленных на защиту здоровья граждан. На основании данного положения, любой из проживающих в доме, имеет право бороться за выполнение закона.

Каждый житель дома, возмущенный постоянным курением около подъезда, может довести борьбу за чистоту воздуха до наложения на нарушителя штрафных санкций. Для этого просто следует вооружиться видео и фото, подтверждающим процесс курения и написать жалобу в:

• службу Пожарного Надзора;
• Управляющую Жилищную Компанию;
• местный отдел полиции своему участковому;
• органы санитарно-эпидемиологического контроля.

И действия возмущенных некурящих граждан вполне понятны и объяснимы. Почему люди, дети, пожилые с плохим здоровьем должны страдать и губить собственное самочувствие, вдыхая ядовитое сигаретное тление?

Организм некурящего человека особенно восприимчив к канцерогенам, из которых состоит табачный дым.

Врачами доказано, что вред от пассивного курения гораздо серьезнее. По статистике от регулярного вдыхания табачного дыма ежегодно умирают порядка 45 000 человек, из них:

• около 15 000 от развития онкологических процессов;
• порядка 30 000 гибнут в результате осложнений сердечно-сосудистых заболеваний.

Забота властей о здоровье некурящих людей и базируется на проведении мер борьбы с почитателями сигарет. А их в России, согласно последним проведенным исследованиям около 30%. Причем, это самое большое количество в сравнении с показателями иных государств.

Что делают с курением наши соседи

Не менее озабочены здоровьем собственных подданных и власти иных государств. А как обстоят дела с запретом на табакокурение в общественных местах у близлежащих стран? Какие там есть законы, и разрешается ли курить на приподъездных территориях?

Украина

Украинское законодательство на год раньше РФ ввела у себя антитабачный закон, запрещающий курение в местах общественного пользования. Весной 2015 власти страны ввели дополнительное постановление, ограничивающее права курящих за №2820. Ожидается введение еще более ужесточенных правил в текущем (2017) году.

Что касается приподъездных территорий, украинский закон не вполне однозначен. Конкретно эти места не подпадают (так же как и в России) в перечень запрещенных. Как именно там бороться с курильщиками, которые дымят около подъездов, еще не определено. Трудности заключается и в том, что в данной стране активно действуют службы по защите прав потребителей.

Беларусь

А вот другая соседка России – Беларусь оказалась более жесткой и прогрессивной в плане борьбы с куренем. В этой стране каждое третье ноябрьское воскресенье шумно отмечается «Всемирный день противников курения».

Весной 2016 в Беларуси Советом Министров было принято постановление о запрете курения на остановочных комплексах и придворовых территориях.

Многие работодатели поощряют работников, которые не тратят время за курением. Все некурящие сотрудники получают материальное вознаграждение и внеочередные премии. Но вот именно рядом с подъездами законы Беларуси курить пока не запрещают.

Казахстан

Казахстанские власти одними из первых ввели в своей стране антитабачный закон. Он увидел свет зимой 2003. А в октябре 2009 в Казахстане стал действовать Кодекс Здравоохранения «О здоровье нации». Штрафы за нарушение антитабачного закона в этой стране напорядок больше, чем в России.

За курение в общественных местах нарушителю здесь придется заплатить крупный по казахстанским меркам штраф размером в 1 МРП (месячный расчетный показатель). В прошлом году эта сумма равнялась приблизительно 2 121 тенге (около 400 рублей). Учитывайте, что средняя зарплата в Казахстане составляет порядка 15—20 тысяч рублей.

Что касается курения около подъездов домов, в Казахстане данные участки территории также относятся к местам, где использование сигарет запрещено. А вот детские игровые площадки и придворовые районы в Кодексе данной страны не упоминаются.

Что ожидать дальше

С введением антитабачного закона и новых правок к нему в России, появились и новые требования к работе архитекторов строительных организаций. Идя навстречу гражданам, которые не могут расстаться с пагубной привычкой, все новые возводимые здания должны иметь предусмотренные и специально отведенные придворовые места, предназначенные для курения. А требования звучат следующим образом:

1. Курилки обязаны быть изолированными, то есть обладать отдельным входом с плотно закрывающейся дверью.
2. Расположения данного места курильщика не должны вплотную примыкать к участкам, где присутствуют легковоспламеняющиеся материалы.
3. Курительное помещение обязано обладать источником искусственного освещения.
4. Это место должно относиться к классу противопожарных. То есть стены, пол и потолок здесь обязаны быть выполнены из негорючего материала.
5. Курительное помещение должно быть оснащено мощной системой вытяжки и кондиционирования.
6. Иметь отдельное обозначение с помощью знака либо соответствующей надписи.
7. Данная курилка в обязательном порядке должны быть оснащена огнетушителями.

Так что уже в ближайшем будущем вопрос о том, можно ли курить около подъездов и стен жилых домов, отпадет. По новым правилам теперь около каждого подъезда будет предусмотрено специальное место, отведенное для курильщиков.

Похожие» записи:

2 комментариев на запись “ Можно ли курить у подъезда жилого дома ”

Закон недоделанный, как и все остальные…
В данном случае, пропущен вполне очевидный пункт к «запрещённым местам»:
По периметру многоквартирных жилых домов на расстоянии не менее 5-10-15 (можно поспорить, привязать к этажности и пр.) метров…

Ну вот как трактовать, «не курить у подьездов». У меня окна выходят на противоположную часть дома от подъездов. Однако, там входы в безумное количество магазинов. А под моими окнами вообще IT компания и курить выходят человек по 30, иногда сразу, а иногда по-очереди. И так целыми днями! Весь дым мне в окно, проветрить не возможно вообще. Ну нету у меня окон на сторону с подъездом, где теперь нельзя будет курить и можно открыть окно. НЕдоделаный закон.

>