Можно ли курить в подъездах жилых домов

В последние годы здоровый образ жизни превратился не только в модную, но и весьма популярную тенденцию, которая близка не только старшему поколению, но и молодежи. Запрет курения в общественных местах закреплен на законодательном уровне, однако, не все жители многоквартирных домов готовы его соблюдать. Что делать и куда обращаться, если соседи курят в подъезде?

Нормативная база

Многие владельцы квартир в многоэтажных домах, курящие в подъезде даже не подозревают о том, что их действия попадают под нормы федерального законодательства и наказываются административным штрафом. Основным нормативно-правовым актом, который регулирует потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года.

В настоящее время курение запрещено во всех общественных местах, в частности речь идет об общественном транспорте, остановках, территорий молодежных и детских учреждений, подъездах, а также тех участков, где работают, проживают или отдыхают люди.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

За нарушение требований Федерального закона предусмотрено административное наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Согласно ст. 6,24 КоАП РФ санкция накладывается на всех нарушителей, чьи деяния были доказаны.

Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках. Примечательно, что законодатель не предусмотрел ограничения количества наказаний в течение суток, это значит, что нарушитель может быть оштрафован столько раз, сколько он был пойман с сигаретой.

К административной ответственности могут привлекаться только лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Поэтому порядок наказания курящих в подъездах подростков несколько иной. Сотрудники полиции обязаны составить протокол, в котором будет зафиксирован возраст нарушителя, после чего все материалы дела передаются в ПДН. Специалисты Комиссии по делам несовершеннолетних проверят поведение самого подростка и его семьи, при наличии оснований малолетний нарушитель будет поставлен на особый учет.

Можно ли курить в подъезде?

Согласно действующему законодательству курение сигарет в многоквартирных домах соседям строго запрещено:

• в подъезде;
• в лифте;
• под окнами;
• в непосредственной близости от входной группы.

Запрет курения соседям во всех указанных выше местах обусловлен тем фактом, что табачный дым может попадать в организм некурящих людей, нанося непоправимый вред их здоровью. По этой причине курение разрешено лишь в специально отведенных для этого местах, вдали от жилых домов и значительных скоплений людей.

Где могут курить граждане в многоквартирном доме?

Между тем законодатель предусмотрел «лазейки» для курящих людей. Курение в подъезде соседям разрешается в специально отведенных для этого местах, оборудованных вытяжкой и системой вентиляции. В том случае, если курильщиков в подъезде достаточно, то они могут совместным решением выделить для курения одну из лестничных площадок. Она обязательно должна соответствовать требованиям пожарной безопасности, а за счет жильцов на ней необходимо установить мощную вытяжку. Если не будут соблюдаться эти требования, то за каждую выкуренную сигарету, при наличии доказательств, нарушителям придется заплатить штраф.

Решение о выделении специального места для курения соседей должно приниматься на общем собрании жильцов подъезда. Вполне естественно, что жители, которые не курят, могут отказаться от принятия подобного решения и вправе не складываться на покупку вентиляционного оборудования.

Когда можно жаловаться на соседа за курение в подъезде?

Как правило, жильцы многоквартирных домов предпочитают не конфликтовать со своими соседями и стремятся мирно решить вопрос с курением в подъезде. Перед обращением в полицию с жалобой на курильщиков, можно попытаться решить вопрос миром. Для этого следует поговорить с курящим соседом и объяснить ему собственную позицию. Вполне возможно, что он даже не подозревает о том, что табачный дым попадает в вашу квартиру и чем-то мешаем вам и вашим близким. Также можно повесить на входной двери в подъезд соответствующее объявление, в котором указать на недопустимость курения в подъезде.

В том случае, если мирные способы решения проблемы не возымели эффекта, следует переходить к более решительным действиям. Для того чтобы обратиться в полицию или другой надзорный орган с соответствующей жалобой нужно запастись доказательствами – фото или видео материалами, устными и письменными показаниями свидетелей-очевидцев нарушения и т.д.

Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде?

Для борьбы с курящими в подъезде соседями, прежде всего, следует обратиться к своему участковому. После обращения в местных отдел полиции участковый должен выйти на место нарушения и составить протокол об административном правонарушении.

Отличным вариантом станет коллективное заявление нескольких жильцов. Поступившее заявление на курящего в подъезде соседа, участковый должен зарегистрировать и провести проверку изложенных в нем фактов. По истечению 10 дней он должен принять решение:

В том случае, если участковый по тем или иным причинам проигнорировал ваше заявление или вас не устраивает мотивированный отказ, вы можете обратиться в прокуратуру и опротестовать действия или бездействие сотрудника полиции.

Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде в Москве?

Порой курящие соседи в Москве не желают идти на уступки и понимать причины недовольства других жильцов. На этот случай законодательством предусмотрено несколько вариантов действий:

• обращение в полицию с жалобой на нарушении антитабачного закона и норм Кодекса об Административных правонарушениях;
• обращение в судебные инстанции – в том случае, если табачный дым нанес вред здоровью некурящих жильцов, они могут потребовать возмещение морального и материального вреда от нарушителей;
• В ТСЖ или управляющую компанию – в случае неправильной работы системы вентиляции или других технических систем дома;
• В жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор – если жалобы в перечисленные выше инстанции не дали желаемого результата.

Как доказать и какие доказательства необходимы?

Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:

1. Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
2. Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
3. Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.

В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.

Пошаговая инструкция действий при курении соседа в подъезде

У недовольных граждан, перед которыми встал вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько вариантов борьбы с вездесущим дымом. Последовательность действий может быть следующей:

• Оформление и размещение в подъезде табличек и объявлений о запрете курения, со ссылками на нормы действующего законодательства.
• Сбор доказательной базы, размещение в подъезде камер видеонаблюдения, найм консьержа.
• Вызов участкового, обращение с жалобой в полицию.
• Проведение общего собрания жильцов и вынесение решения о запрете курения в подъезде или выделении специально отведенного для этого места.
• В последнем случае можно обратиться в управляющую компанию, с целью обновления систем вентиляции дом, чтобы вездесущий табачный дым ни при каких обстоятельств не попадал в квартиру.

Жалоба на соседа курильщика

Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Чем подробнее и вдумчивее составлено заявление, тем проще и быстрее участковому принять решение по нему. Если в этом имеется необходимость, участковый должен опросить не только заявителя, но и всех свидетелей, которые могли бы подтвердить факт правонарушения.

Конечно, далеко не всем возмущенным жильцам удается собрать необходимую доказательную базу. Курильщики не дураки и курить под прицелом камеры в подъезде не будут, а если увидят, что их снимают на камеру – начнут скандалить и потребуют прекратить съемку. Однако, закон в этом вопросе однозначно на стороне обычных людей, которые не желают дышать табачным дымом в собственной квартире. Практика показывает, что многократное привлечение к административной ответственности, если не исключают полностью перекуры в подъезде, то хотя бы уменьшат их количество.

Скачать образец заявления на курящего соседа в подъезде можно здесь.

Возможные последствия

За курение в подъезде или любом другом общественном месте наказывается административным штрафом:

• в размере от 500 до 1500 рублей – за курение в подъезде (ст. 6,24 КоАП РФ);
• 2500+1000 рублей – за повторное нарушение и каждый последующий рецидив.

Нюансы

Зачастую в подъездах курят не собственники квартир, а квартиросъемщики, которым нет дела до отношений с соседями и возможных проблемах с полицией и пожарной инспекцией. В этом случае, законодатель предусмотрел возможную ответственность для собственников недвижимости за незаконную сдачу квартиры в аренду.

Конечно, с точки зрения владельцев квартир, отсутствие договора позволяет сэкономить деньги на оплате налогов и время на составление всех необходимых бумаг. Вот только с точки зрения российского законодательства подобные действия расцениваются как нарушение закона, которое влечет за собой привлечение к административной ответственности и наказание в виде штрафа. Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность (сдача квартиры в найм расценивается именно так) предусматривает:

1. Выплату полной суммы подоходного налога.
2. Оплата пени за пропущенный срок внесения налога.
3. Штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации, в размере 5% от суммы неуплаченного налога, за каждый месяц просрочки.
4. Штраф за нарушение срока оплаты налога, в размере 20% от неуплаченной суммы.

То, что курить вредно, знает каждый. Однако не редкость, что в силу каких-то причин человек пристрастился к табаку. Этим он наносит вред не только себе, но и окружающим.

Человек не курящий, но вдыхающий табачный дым, подвергается не меньшей, а даже большей опасности. Особенно это касается находящихся рядом детей.

И если, оберегая своих домочадцев, курильщик не злоупотребляет этой пагубной привычкой в собственной квартире, то, выходя на лестничную клетку многоквартирного дома, показывает полное безразличие к остальным жильцам.

Так можно курить на лестничной площадке или нет? Куда идти зависимому от табака бедолаге, чтобы, никому не мешая, «насладиться» удушливым дымом? И есть ли такие места в мегаполисе, где обитает огромное количество людей? И большинство из них, надеемся, ратуют за здоровый образ жизни. Давайте разберёмся.

Что гласит Закон о запрете курения в подъезде

А закон гласит — курение в общественных местах запрещено. Вот так и никак по-другому. К таким местам общего пользования относится и подъезд. С 23.02.2013 действует Федеральный Закон № 15, целью которого является охрана здоровья граждан от вреда курения (включая пассивное курение). Отступление от принятых ограничений, считается административным правонарушением, и наказывается наложением немалых штрафов.

Цель принятия законодательного запрета на курение

Благородные задачи борьбы с табачным дымом преследуют следующие цели:

• оградить некурящих людей, особенно детей, беременных женщин, астматиков, от вредного влияния на организм табачного дыма,
• предотвратить возможное желание подрастающего поколения перенять эту пагубную привычку, а как известно, именно в подростковом возрасте, в период взросления, дети подражают взрослым,
• помочь и самим зависимым от никотина людям сократить число выкуриваемых сигарет, защитить их от распространённых заболеваний, связанных с курением.

То есть, цели преследуются самые благородные. По статистическим данным, в нашей стране от курения ежегодно умирают от 350 до 450 тысяч человек.

Сигарета — яд замедленного действия. Вредные канцерогены, находящиеся в табаке, с течением времени накапливаются в организме и способствуют развитию злокачественных образований в горле и лёгких.

А слабость к курению одного человека может обернуться опасностью для жизни другого, даже никогда не пробовавшего сигарет. Научно доказано, что здоровье пассивного курильщика более подвержено риску получить вредные вещества из табачного дыма, чем самим курильщиком из сигареты.

Где курить не разрешается

В законе конкретно прописываются площади, входящие в подъездную зону, на которые распространяется антитабачный запрет, это:

• лестничная клетка,
• лестничные марши,
• общие коридоры,
• лифтовые,
• колясочные,
• чердаки,
• подвалы.

Мы видим, что общественная территория — это любое пространство, кроме собственной квартиры. Так, значит, курить у себя дома можно?

Где разрешается курить

Очень хочется курить? Запретить вам этого никто не может. К разрешённым для курения территориям относятся объекты личной собственности:

• частный дом (коттедж, дача),
• квартира (если она оформлена на вас),
• машина (если, разумеется, в данный момент вы на ней не едете).

Сейчас в большинстве современных общественных зданий, даже на вокзалах и в аэропортах, отводятся специальные комнаты для курения (в простонародье — курёнок), оборудованные мощными вытяжными устройствами. При таком подходе, даже в самом курительном помещении табачный дым практически не ощущается. И это сделано не только для защиты окружающих от пассивного курения, но и для самого зависимого. Таким образом, даже сам заядлый курильщик защищён хотя бы от вредного табачного смога.

Можно ли курить на улице? Курить на улице разрешено, но лишь в местах, находящихся вдалеке от скопления людей. Где найти в городе такие места? Допускается затянуться сигареткой перед зданием метро, при входе в вокзал, но не ближе 15 метров. Тогда возвращаемся к пункту о запрете курения в местах нахождения других пешеходов. То есть, получается, что любой прохожий имеет право выразить недовольство курящему.

Курильщикам объявлен бой. Но какой бы пагубной ни была эта привычка, от неё так просто не избавишься. Да и надо прямо сказать, далеко не все желают такого избавления. Поэтому вопрос: «Где разрешается курить?» — будет более правильным задать по-другому: — «Где можно курить и не бояться, что за это оштрафуют?»

Штраф за курение в подъезде

Величина штрафных санкций, предусмотренных за административное правонарушение, к которому причисляется курение в общественных местах, составляет от 500 до 1 500 рублей. Надо знать, что такие суммы накладываются на нарушителя каждый раз, когда он был уличён в курении на запрещённых территориях.

Понятно, что если человек выкуривает в день не одну сигарету, то сумма за каждый такой перекур набежит нешуточная. Подробнее ознакомиться с грозящими санкциями можно в статье 12 ФЗ № 15 и статье 6.24 КоАП РФ.

Кто имеет право налагать штрафные санкции

За несоблюдение административного законодательства в сфере охраны прав и здоровья человека от табачного дыма и негативных последствий курения, определены дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность.

Выписывать протоколы на установленное административное правонарушение уполномочены:

• участковый,
• сотрудник дежурной части полиции.

В настоящее время рассматривается вопрос наделения таким правом подразделений патрульно-постовой службы, а также служащих отделов по делам несовершеннолетних.

Поскольку за охрану общественного порядка несут ответственность сотрудники полиции, то и обязанность наложения штрафных санкций на нарушителей возложена на них. Штраф может накладываться работниками полиции:

• на физическое лицо, которое нарушает закон,
• на должностное или юридическое лицо, если будет выявлено, что они обязаны следить за соблюдением порядка на вверенной им территории.

А должностными лицами могут быть сотрудники роспотребнадзора или, например, пожарной службы. Ведь зачастую в многоквартирных домах по соседству находятся объекты питания, магазины, склады и так далее, чьи сотрудники могут быть участниками рассматриваемого правонарушения.

Как бороться с курильщиками в подъезде

Если действительно назрела проблема борьбы с курящими соседями, то предлагаем воспользоваться некоторыми советами.

• В каждом доме найдутся активные граждане. Поскольку на замечания отдельных жильцов курильщики, как правило, не реагируют, необходимо собрать инициативную группу.
• Главное, не оставаться равнодушными, делать регулярные замечания нарушителям закона в подъездах, на лестницах и в лифтах.
• Если ваши обращения к пониманию и совести зависимого гражданина не дают результат, надо рассказать ему о том, что существует закон об ограничении курения. Предупредите и о размерах штрафа, а при их неуплате о взыскании суммы через судебных приставов.
• Водрузите в наиболее облюбованных для курения местах плакаты на тему «Курение в подъезде запрещено!». Объявление дополните цифрами штрафных санкций.
• Обратитесь к участковому. Требуйте защитить здоровье вас и ваших детей. Предварительно нарушителя сфотографируйте или снимите на видео. Во избежание конфликта, место, выбранное им для курения, можно снять и отдельно.
• Напишите коллективное заявление в полицию. В заявлении должны быть как ваши координаты, так фамилии и род занятий соседа, нарушителя закона.
• При попустительстве участкового или полиции, ищите на них управу в прокуратуре. Она сможет оказать воздействие на нерадивых сотрудников, которые порой не очень рвутся заниматься такой, по их мнению, мелочёвкой.
• Знайте, что принимая заявление, полиция и участковый обязаны его зарегистрировать. Узнайте регистрационный номер. Регламентом полагается в течение 10 дней или возбудить дело об имеющем факт административном правонарушении, или дать в письменной форме мотивированный отказ и ознакомить просителей с порядком обжалования.
• Жаловаться на курящих в подъезде соседей можно не только в правоохранительные органы, но также в Роспотребнадзор и вашу управляющую компанию.

Не проходите мимо проблемы, тем более что закон на вашей стороне. Если не оградить здоровую часть общества, а особенно детей и подростков, от влияния злостных курильщиков, то впоследствии придётся бороться за их здоровье.

Оформление заявления в полицию

Популяризацию закона о запрете курения сигарет в общественных местах среди несознательных курильщиков должны вести не соседи, а в первую очередь представители органов правопорядка. И чем чаще в полицию будут обращаться недовольные граждане, тем больше правоохранительные службы будут понимать важность проблемы.

Подводя итоги прошлого 2016 года, в нашей стране было зафиксировано 12 590 случаев наказания денежными штрафами, от 500 до 1 500 рублей, нарушителей статьи 12 Федерального Закона № 15 о запрете курения табака в общественных местах, на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. В результате этого, пополнение бюджета составило более 121 млн рублей. А с 2013 года, когда закон вступил в силу, число оштрафованных нарушителей составило 52 тыс. человек.

Исходя из цифр статистики, можно сказать, что закон работает. Сознательные граждане, понимающие вредность для окружающих людей никотина и табачного дыма, вместе с правоохранительными органами активно участвуют в его продвижении. Чтобы быть серьёзно подкованным в вопросе оказания воздействия на нарушителей, давайте рассмотрим примерный образец написания заявления дежурному участковому. Это ваш последний шаг после безрезультатных попыток самостоятельного воздействия на курящего соседа. Дальше им обязаны заняться правоохранительные органы.

Образец заявления

Участковому уполномоченному по (район, округ, адрес нахождения дома.),

(должность, фамилия, имя, отчество участкового инспектора),

от граждан (фамилии, имена, отчества заявителей),

проживающих по адресу (адрес проживания, с указанием номеров квартир).

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим оказать содействие в привлечении к административному наказанию (Ф.И.О.), проживающего по адресу (город, улица, номер дома, квартира), который допускает курение в подъезде жилого дома, чем нарушает права соседей. На неоднократные замечания он никак не реагирует и игнорирует письменные предупреждения актива дома.

В настоящее время, указанный гражданин продолжает регулярно нарушать закон о запрете курения в общественных местах, к которым относится подъезд и лестничная площадка. Дым от табака проникает в квартиры, где проживают пожилые люди, страдающие аллергией, семьи с детьми. Едкий запах пропитывает мебель и одежду.

Перечисленные неудобства от неуправляемого соседа нарушают наши гражданские права, защищаемые законодательством Российской Федерации. Зафиксированные случаи нарушения статьи 12 ФЗ № 15 от 23.02.2013 и статьи 6.24 КоАП РФ готовы подтвердить соседи, проживающие в квартирах (указать номера квартир).

Как доказательство нарушения правопорядка, имеем фотографии мест, приспособленных гражданином под курение. Кроме того, на общей лестничной площадке им выбрасываются окурки, спички и пачки из-под сигарет, что вызывает зловонный запах и оставляет неэстетичный вид. Просим Вас принять меры законодательного характера и привлечь (Ф.И.О. нарушителя) к ответственности.

Подписи всех участников петиции (чем больше, тем лучше).

К мероприятию надо подключить как можно больше соседей. Наверняка многие из них терпят табачный дым и не делают замечаний только из-за опасности быть одинокими в своём недовольстве. Пройдитесь по ближайшим квартирам и расскажите проживающим, что намерены добиваться управы на злостного курильщика. Скорее всего, они с вами согласятся, а это как раз вам и нужно.

Курение табака — вредная привычка, которая негативно воздействует не только на здоровье самого курильщика, но и на окружающих его людей. Сосед-курильщик становится проблемой для некурящих жильцов многоквартирного дома, которым мешает запах и дым сигарет на лестничной клетке. Чтобы цивилизованно и действенно решить эту проблему, необходимо знать, можно ли курить в подъезде , около подъезда , на каком расстоянии от подъезда можно курить и какие предусмотрены санкции за курение в общественных местах. Эту и другую полезную информацию расскажем в нашей статье.

Законодательная база

Чтобы защитить здоровье граждан и оградить их от негативного влияния пассивного курения, существуют ряд законодательных актов, которые налагают запрет на курение в общественных местах . В 2013 году был принят закон “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”, статьи которого определяют порядок защиты здоровья населения:

📃 в статье 9 утверждается право всех граждан РФ на благоприятную среду для жизни;

📃 статья 12 часть 1 пункт 10 фиксирует запрет на курение в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

📃 статья 12 часть 2 и 5 определяет места, разрешенные для курения;

📃 статья 12 часть 6 расширяет полномочия местных властей, которым дается право ограничивать курение в других местах посредством региональных нормативно-правовых актов.

В соответствии с этим законом, курение в подъезде жилого дома , коридорах, на лестничных площадках и в лифтах запрещено. Эти помещения относятся к общественным местам, а также к местам общего пользования всех жильцов дома. Кроме защиты от пассивного курения, ограничительные меры призваны ограничить распространение вредной привычки, в том числе и среди детей, и сократить количество курильщиков среди населения.

Интересно! Закон о курении в подъезде распространяется также на технические этажи, чердачные и подвальные помещения. Кроме возможного вреда здоровью окружающим, ограничение призвано обеспечивать пожарную безопасность объекта.

Штрафы и меры наказания, которые предусмотрены за курение в неположенных местах, прописаны в статье 6.24 КоАП. Кроме непосредственно нарушителей, к ответственности могут быть привлечены компании — управляющие или владеющие помещением — которые допускают нарушение законодательства.

Можно ли курить у подъезда жилого дома

Закурить сигарету можно на расстоянии 15 метров от подъезда, при условии что место не является детской или спортивной площадкой, остановкой общественного транспорта, не относится к медицинским или спортивным учреждениям, школе, детскому саду.

Можно ли курить в общественном месте электронные сигареты и айкос

В настоящее время, запрет на курение в общественных местах распространяется на изделия, которые полностью или частично изготовлены из табачного листа. К этой продукции относятся сигареты, сигары и последние изобретения IQOS. Электронные сигареты не входят в эту категорию, поэтому по закону их можно курить в подъезде.

Интересно! В 2013 году группа пользователей электронных сигарет направила запрос в Департамент охраны здоровья РФ с целью выяснить, распространяется ли действие ФЗ №15 на электронные сигареты. 29.04.2013 года из департамента пришел официальный ответ — данные девайсы нельзя отнести к табачной продукции. Из этого следует вывод, что электронные сигареты можно использовать в общественных местах.

С другой стороны, стоит рассмотреть курение электронных сигарет как социально-этическую проблему, которая может спровоцировать распространение вредной привычки у детей, подростков и других граждан. С этой стороны стоит ограничить использование любых курительных приборов — айкос, кальянов — в общественных местах.

Где можно курить

✅ В квартире и на балконе — эти помещения находятся в частной собственности владельца, поэтому действие антитабачного закона на них не распространяется.

✅ В специально оборудованных местах. Курилки крайне редко предусмотрены в проекте многоквартирного дома, но их можно обустроить самостоятельно, отделив место общего пользования и установив специальную вытяжку. Такие мероприятия могут быть проведены по инициативе курильщиков и должны быть одобрены на общем собрании жильцов.

Куда жаловаться, если курят в подъезде

В первую очередь стоит попытаться решить проблему напрямую с курильщиком. Для этого можно обратиться к нему с претензией лично или коллективно на собрании жильцов. Если вы столкнулись со случаем злостного нарушения закона и сосед продолжает курить в подъезде несмотря на жалобы, обратитесь к участковому полиции и напишите заявление.

Как написать заявление

В шапке документа укажите, кому адресовано заявление, имя, фамилию, другие личные и контактные данные заявителя. В тексте стоит изложить суть нарушения, сослаться на нарушение нормы закона, привести имеющиеся доказательства, просьбу провести расследование и привлечь соседа к ответственности за курение в общественных местах.

Чем подробнее будет написано заявление, тем быстрее будет рассмотрен случай в приняты меры. Поэтому в основной части документа стоит указать:

👉 неудобства, которые вы и другие жильцы дома испытываете из-за курения в подъезде: чувствуете неприятный запах на лестничной площадке, в собственной квартире, в подъезде остаются окурки, спички, другой мусор, возникает риск обострения дыхательных заболеваний, снижается температура в помещениях общественного пользования из-за необходимости проветривать после курильщика;

👉 доказательства: свидетельства соседей, фотографии;

👉 точные даты и время, когда сосед курил в общественном месте — для составления официального протокола, который требует указания точных обстоятельств инцидента;

👉 нарушенные законодательные нормы;

👉 меры, которые уже были предприняты заявителем и другими соседями для решения проблемы: общие собрания, объявления и беседы с нарушителем.

Как доказать вину курильщика

Доказательством курения в общественных местах становятся:

🔸 свидетельские показания других соседей;

🔸 демонстрация нарушения непосредственно перед участковым;

🔸 видеосъемка или фотосъемка, на которой запечатлен факт нарушения.

Видеосъемка может стать как неопровержимым доказательством противозаконных действий, так и фактом нарушения прав самого курильщика. Так как подъезд — это место общего пользования, в нем разрешена съемка и отсутствуют ограничения на изображение граждан по статье 152.1 ГК. Но для размещения камер в таких местах предусмотрены обязательные требования: съемка не должна быть тайной, об установке специального оборудования должна свидетельствовать специальная табличка. Если условия не выполнены, видеозапись не может использоваться в суде. Под это же определение подпадает съемка на видеокамеру телефона.

Если на видео попадает информация, которая является личной тайной курильщика или его семьи, заявитель может быть сам привлечен к ответственности за ее обнародование.

Неоспоримым доказательством курения в общественном месте будет заключение участкового полиции, который лично зафиксирует факт нарушения закона. Но из-за большой загруженности этих сотрудников сложно организовать такое мероприятие, поэтому в большинстве случаев участковые, приняв во внимание жалобы жильцов, проводят разъяснительную работу. Нередко на курильщика действует сам факт беседы с сотрудником органов полиции.

Как проходит рассмотрение заявки

При рассмотрении обращения участковый будет руководствоваться Приказом МВД № 736 от 29.08.2014 и ФЗ № 59 от 02.06.2006. В течение трех дней заявление будет зарегистрировано, на его отработку и принятие соответствующих мер отводится 30 дней. В течение этого времени, сотрудник полиции проверяет данные обращения, действительность и правомерность представленных доказательств.

Если в результате проверки будет доказан факт нарушения — курение в общественном месте — участковый, пользуясь полномочиями, предоставленными ему ст. 23.3 КоАП, может возбудить дело об административном правонарушении.

Если в течение установленного срока не были приняты соответствующие меры и вы, как заявитель уверены, что представили достаточно доказательств, можно подать жалобу в контролирующий орган — прокуратуру.

Ответственность за курение в подъезде

В соответствии с действующим законодательством, предусмотрено несколько видов ответственности за курение в общественных местах:

⚖ административная — в соответствии с положениями статей КоАП;

⚖ гражданско-правовая, если доказано, что курильщик причинил вред здоровью других жильцов или своими действиями нарушил права соседей;

⚖ дисциплинарная — по отношению к работникам, которые нарушили локальные акты о запрете курения на рабочем месте.

Самая распространенная мера наказания за курение в подъезде — штраф . Размер денежного взыскания установлен в соответствии со статьей 6.24 КоАП и составляет от 500 до 1500 рублей. Для сравнения, за курение на детской площадке предусмотрен штраф в размере от 2000 до 3000.

Важно! Если курильщик нарушил закон непреднамеренно или не знал про установленные ограничения, за его действия полагается ответственность.

К административной ответственности могут привлекаться граждане, которые достигли возраста 16 лет. Если в подъезде курят подростки, участковый составляет протокол, фиксирующий возраст нарушителей, и направляет документ на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних. Если комиссия сочтет нарушения серьезными, подростка могут взять на учет.

Что делать, если курит не собственник квартиры, а арендатор

Часто на лестничной клетке могут курить не собственники жилья, а квартиросъемщики. Они меньше заинтересованы в поддержании хороших отношений с соседями, поэтому могут проигнорировать личные просьбы жильцов прекратить курение на лестничной клетке в многоквартирном доме . Чтобы привлечь к ответственности нарушителей, следуйте перечисленным выше правилам, поскольку их действия подпадают под общие законодательные акты и не зависят от места их проживания. Зафиксируйте факт правонарушения, соберите доказательства и обратитесь с заявлением к участковому полицейскому.

Существует способ воздействовать на арендаторов через собственника квартиры. Большинство владельцев сдают жилье с нарушением налогового законодательства и не платят налоги с дохода от аренды, поэтому постараются избежать возможных проверок и решить конфликт с соседями без привлечения правоохранительных органов. Для этого собственники могут установить определенные требования квартиросъемщикам или, в крайнем случае, прервать с ними договор и выселить.

Как самостоятельно и цивилизованно решить проблему курения в подъезде

Большинство людей стараются избежать прямого конфликта с окружающими и тем более общения с правоохранительными органами. Поэтому, вместо вызова участкового можно постараться решить проблему напрямую с курильщиком или использовать превентивные меры.

Проведите общее собрание жильцов. Встретившись и поговорив с другими соседями, вы сможете найти единомышленников, которым также не нравиться запах сигаретного дыма на площадке, и приобретете поддержку. Вместе вы можете выбрать самую эффективную стратегию решения проблемы.

Организуйте личную или коллективную встречу с нарушителем. Поговорите с курильщиком и объясните, какие неудобства доставляет его привычка. Можно упомянуть, что сигаретный дым проникает через входные двери в другие квартиры, объяснить опасность пассивного курения для здоровья взрослых и детей.

Повесьте объявления и информационные листы. Если вы стремитесь избежать прямого общения с курильщиком, распечатайте и повесьте в подъезде объявления с просьбой не курить и не бросать окурки в местах общего пользования. Для усиления информации можно уточнить, что при игнорировании просьбы вы будете вынуждены обратиться в правоохранительные органы. В объявлении также можно указать закон, устанавливающий правомерность ваших требований, и размер штрафа, который грозит курильщикам.

Обустройте специальное место для курения. Для этой цели может использоваться, например, общий балкон. Чтобы запах сигаретного дыма не распространялся на лестничную клетку, позаботьтесь о том, чтобы дверь на балкон плотно закрывалась. Такое соглашение позволит учитывать интересы всех жильцов: как курящих, так и не курящих.

Поставьте видеонаблюдение. Не многие захотят курить под прицелом видеокамеры и, в случае злостного нарушения закона, записи видеосъемки можно использовать в качестве доказательств при обращении к участковому. При монтаже камеры, повесьте в помещении табличку — «ведется видеосъемка».

Воспользуйтесь услугами консьержа. Этот прием является альтернативой установке видеонаблюдения, но актуален для жителей современных новостроек и ряда построек сталинских годов, в подъездах которых предусмотрено место для работы консьержа.