Закон о вреде табачного дыма

Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября, 31 декабря 2014 г., 30 декабря 2015 г., 26 апреля, 28 декабря 2016 г.

Принят Государственной Думой 12 февраля 2013 года

Одобрен Советом Федерации 20 февраля 2013 года

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Президент Российской Федерации

Москва, Кремль
23 февраля 2013 г.
N 15-ФЗ

Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2013 г.

Статья 13 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2014 г.

Пункты 1 и 2 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2017 г.

Части 2 и 4 статьи 18 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2018 г.

Текст Федерального закона опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 февраля 2013 г., в "Российской газете" от 26 февраля 2013 г. N 41, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 февраля 2013 г. N 8 ст. 721, в "Парламентской газете" от 1-7 марта 2013 г. N 7

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 272-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г., за исключением подпунктов "в", "г" и "е" пункта 2 статьи 24 названного Федерального закона, вступающих в силу с 1 марта 2019 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 471-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 26 апреля 2016 г. N 115-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 456-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 530-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Ответственность за нарушение Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

С 15 ноября 2013 года вступили в силу санкции за нарушение Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Представляем перечень штрафов:
1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака — для граждан от 1 до 2 тыс. руб. (ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ)
2. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака, совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего — для граждан — от 2 до 3 тыс. руб. (ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ)
3. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением детских площадок — для граждан — от 500 руб. до 1,5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ)
4. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках — для граждан — от 2 до 3 тыс. руб. (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ)
5. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения — для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. руб.; для юридических лиц — от 30 до 60 тыс. руб. (ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ)
6. Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака — для должностных лиц — от 20 до 30 тыс. руб.; для юридических лиц — от 50 до 80 тыс. руб. (ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ)
7. Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности — для индивидуальных предпринимателей — от 30 до 40 тыс. руб.; для юридических лиц — от 60 до 90 тыс. руб. (ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ)
8. Спонсорство табака либо стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака, за исключением специальных случаев (ч. 2 — 3 ст. 14.3.1 КоАП РФ) — для граждан — от 2 до 3 тыс. руб.; для должностных лиц — от 5 до 15 тыс. руб.; для юридических лиц — от 80 до 150 тыс. руб. (ч. 1 ст. 14.3.1 КоАП РФ)
9. Демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла — для должностных лиц — от 20 до 40 тыс. руб.; для юридических лиц — от 100 до 170 тыс. руб. (ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ)
10. Демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака — для должностных лиц — от 20 до 50 тыс. руб.; для юридических лиц — от 100 до 200 тыс. руб. (ч. 3 ст. 14.3.1 КоАП РФ)
11. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей —
12. для граждан — от 3 до 4 тыс. руб.; для должностных лиц — от 10 до 25 тыс. руб.; для юридических лиц — от 150 до 600 тыс. руб. (ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ)
13. Неисполнение обязанности трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака — для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. руб.; для юридических лиц — от 100 до 200 тыс. руб. (ч. 5 ст. 14.3.1 КоАП РФ)
14. Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями — для граждан — от 2 до 3 тыс. руб.; для должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.; для юридических лиц — от 30 до 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ)
15. Оптовая или розничная продажа насвая — для граждан — от 2 до 4 тыс. руб.; для должностных лиц — от 7 до 12 тыс. руб.; для юридических лиц — от 40 до 60 тыс. руб. (ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ)
16. Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий — для граждан — от 3 до 5 тыс. руб.; для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб.; для юридических лиц — от 100 до 150 тыс. руб. (ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ)

Напомним, что к местам, где запрещено курить, отнесены территории и помещения следующих объектов:
— образовательные, культурные, спортивные, молодежные учреждения;
— медицинские, реабилитационные учреждения, объекты санаторно-курортных
услуг;
— пассажирские поезда и суда дальнего следования;
— воздушный транспорт;
— все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения;
— пассажирские платформы пригородных поездов;
— территории ближе, чем в 15 метрах от входов и в помещениях вокзалов всех
видов, аэропортов, портов, станции метрополитенов;
— общежития, хостелы, отели, гостиницы, другие помещения временного
проживания;
— объекты торговли, в том числе рынки и нестационарные точки, помещения
объектов бытовых услуг, общественного питания, рынков, нестационарных
торговых объектов;
— помещения социальных служб;
— здания и помещения органов государственной власти всех уровней, органов
местного самоуправления;
— рабочие места в помещениях;
— лифты и помещения общего пользования многоквартирных домов;
— детские площадки и пляжи;
— следственные изоляторы, помещения мест отбывания наказания;
— автозаправки.
Следует отметить, что за курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородных поездов, а также на иных объектах транспорта, в которых не допускалось курение, ранее в законодательстве была установлена другая специальная санкция (ч. 3 ст. 11.17 КоАП РФ). За это нарушение предусматривался штраф в размере 100 руб. Законом N 274-ФЗ указанная норма признана утратившей силу, поскольку теперь этот состав административного правонарушения охватывается ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, в которой определено более строгое наказание.

Дистанционная система профессионального гигиенического обучения

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю

Портал государственных услуг

ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора

Разработано при содружестве — Вебконтраст и Свитер

ФЗ 15 о запрете курения – (его контроле), осуществляющийся на территории страны, был подписан Президентом Российской Федерации 23 февраля 2013 года.
Функционирует этот закон по территории России с 1 июня того же года. До сегодняшних реалий он дошел видоизмененным из-за ряда поправок. Последняя поправка вступила в силу с началом 2017 года.

Найди ответ

О чем говорит федеральный закон

ФЗ 15 об ограничении курения в общественных местах содержит ряд мер по:

• Определению сути того, что стоит понимать, как охрану здоровья жителей РФ от воздействия сигарет;
• Определению прав и обязательств каждого из граждан РФ как субъекта, воздействующего на окружающих продуктами табакокурения;
• Определению полномочий органов охраны порядка, как контролирующих безопасность граждан структур, по этому вопросу;

Федеральный закон 15 не ограничивает возможность курения для граждан России на 100%. Это ряд мер по депопуляризации табакокурения на территории страны и ограничения возможности некурящих граждан дышать табачным дымом на территориях постоянного скопления масс людей.

Закон говорит об ограничениях, наложенных на возможности распространения табачных изделий (теперь сигареты нельзя продавать несовершеннолетним, а ларьки и магазины, находящиеся близ учебных заведений, не имеют права распространять табак).

Появился строгий запрет рекламы курения, запрет популяризации табакокурения в СМИ. Строгому учету подвергаются все производимые с изделиями операции (импорт, экспорт и т. д.), контроль проводят соответствующие федеральные структуры.

В сторону повышения изменились акцизные ставки. Государство теперь контролирует статистику по тому, насколько продукция табакокурения популярна, на всех уровнях. Созданы четкие рамки наказаний и штрафов, предусмотренных законодательством по закону 15.

Тест для курильщиков

Где ограничено курение табака

Закон 15 фз о курении значительно ограничивает те территории, на которых табакокурение остается разрешено.

Общественные заведения же для курильщика открыты только если на этой территории он обязуется не поддаться соблазну закурить, и не собирается склонять к курению несовершеннолетних подростков:

1. Образовательные заведения и близлежащая территория.
2. Культурные, молодежные и спортивные заведения и учреждения этих типов, получившие статус государственных.
3. Заведения, в которых курсы лечения проходят больные люди (больницы, санатории и т. д.).
4. В маршрутных транспортных средствах, средствах общественного транспорта, и на территории от 15 метров до входа в любой: аэропорт, автовокзал, метрополитен, порт или ЖД вокзал.
5. В учреждениях, находящихся под контролем или в распоряжении местных или государственных органов власти.
6. В рабочих зонах любого государственного предприятия.
7. В общественных лифтах.
8. На общедоступных пляжах и любых площадках для детей.
9. На территории автозаправок.
10. В самолетах и других воздушных судах.
11. В поездах дальних рейсов, сравнимых с рейсами воздушных судов.
12. В местах, где туристы или граждане РФ могут временно проживать.
13. На рынках и в зданиях общепитов.
14. На территориях, где пассажиры ждут поезда пригородных маршрутов.

Следуя поправкам 2014-го года курение было запрещено еще и в: гостиницах, общежитиях, барах, ресторанах и электричках.

Пройди тест для курящих

Суть ФЗ 12, определяющей вред от курения в общественных местах

Статья 12 закона 15 определяет общественные места, где нельзя курить. Эта статья говорит и об изолированных местах для курения, о нормах их создания, оборудования, содержания и контроля. Она регулирует действие закона для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, изоляторах и колониях принудительного содержания.

Эти помещения должны соответствовать санитарным нормам, определенным законами. Содержание в воздухе вредоносных веществ, выделяемых продуктами курения, не может превышать гигиенических норм.

Уполномоченный орган исполнительной власти должен позаботиться о том, чтобы рядом с общественными местами, где запрещено курение, присутствовали соответствующие знаки, определяющие для граждан РФ их территорию.

Видео

Ответственность за нарушение законодательства

Курение в запрещенных по ФЗ 15 местах – это административное правонарушение. Наказанием за это правонарушение является штраф. Размер штрафа зависит от особенностей правонарушения.

Для юридических лиц и частных предпринимателей штрафы принимают особенно высокие значения:

1. Штраф за обычное курение в общественном месте, если представитель власти составил соответствующий протокол, может принимать значение от 500 до 1500 рублей в зависимости от обстоятельств.
2. Штраф за потребление сигарет на территории, где постоянно находятся дети (площадки и т. д.) от 2000 до 3000 рублей.
3. Штраф за то, что человек призывал к курению несовершеннолетних подростков составляет от 1000 до 2000 рублей.
4. Штраф за то, что курение прививалось подросткам их родителями может принимать значение в рамках от 2000 до 3000 рублей.
5. Штраф для должностных лиц, не позаботившихся о знаках про запрет курения может составлять от 10000 до 20000 рублей. За это же нарушение, осуществленное юридическими лицами, те могут получить от 30000 до 60000 рублей штрафа.
6. Юридическое лицо несет ответственность если на подконтрольной ему территории нет специального помещения для курения. Штраф юридического лица может составлять от 50000 до 80000 рублей, а штраф должностному лицу может принимать значение от 20000 до 30000 рублей.
7. Индивидуальный предприниматель, не контролирующий процесс курения сотрудников своей компании, может понести наказание, заплатив денежную компенсацию от 30000 до 40000 рублей. Юридическое лицо может заплатить от 60000 до 90000 рублей штрафа.

Меры по сокращению потребления табачных изделий

После введения в силу ФЗ 15, правительство РФ приняло ряд мер по сокращению потребления, по снижению уровня их популярности. Главным образом эти меры касаются несовершеннолетних.

Так в сферу образования было принято решение употребить систему просвещения молодежи. Осуществляется она в основном с помощью тематических лекций и видеоконференций о вреде курения.

К проблеме были подключены СМИ, через которые пропагандируется отказ от курения и привитие здорового образа жизни. В СМИ полностью запретили рекламу.

Населению теперь оказывается медицинская помощь если человек желает избавиться от табачной зависимости. Государство исследует статистические показатели популярности продуктов курения в России. Негативная динамика этих показателей приведет к более жестким мерам по этой проблеме.

Статья 20 о потреблении табачных изделий подростками

Статья 20 федерального закона 15 ФЗ о запрете курения определяет контроль взаимодействия несовершеннолетних с табачными изделиями.

Продажа табачных изделий несовершеннолетним запрещена. Запрещено вовлечение подростков в процесс курения, принудительные действия в отношении вовлечения несовершеннолетних в процесс курения.

Если продавец не уверен в том, что покупатель достиг соответствующего возраста, он должен попросить у покупателя документы, для подтверждения совершеннолетния. При отсутствии соответствующих документов продавец обязан отказать в продаже табачных изделий.

Потребление табака несовершеннолетними по этой статье недопустимо.

Маркировки и знаки, свидетельствующие о запрете, ограничении потребления табака

В соответствии с ФЗ 15 об ограничении возможности курения для граждан РФ, знак запрета курения выглядит, как дымящаяся сигарета в перечеркнутом красном кругу.

На знаке есть красные стрелки направления, и надписи, обозначающие длину зоны. Следуя этим знакам человек определит территорию, где курить запрещено.